深圳去年完成18.47平方公里整备 今年安排土地整备项目14个

昨日，深圳召开了2015年全市土地整备工作会议，对全市土地整备工作进行了总结和部署。从会议上获悉，2014年深圳共完成土地整备18.47平方公里，有效保障了一批重大产业项目、民生工程的落地。2015年，深圳计划完成15平方公里的土地整备，涉及土地整备项目14个。深圳市委常委杨洪在会上表示，要把土地整备作为保障城市发展空间的有效途径和推进新一轮土地制度改革的重要内容，全力以赴确保完成年度土地整备目标任务。
去年完成18.47平方公里整备
2014年，深圳全市土地整备工作实现了量和质的双提升。据深圳市规划国土委副主任刘世会介绍，2014年全市计划完成土地整备18平方公里，实际超额完成了18.47平方公里，其中潜力建设用地占60%，腾挪释放土地22平方公里。
据了解，在超额完成土地整备目标量的同时，2014年土地整备工作还有效保障了一批重大产业项目、民生工程的落地。如：大力推进了大空港新城、深圳北站商务区、国际低碳城等重点片区的土地整备;推动开展了华谊兄弟文化创意产业园、国际农产品物流园等重大项目的土地整备;优先保障了200千伏横岗输变电工程、坪山聚龙医院、南科大和深大新校区等一大批公共基础设施和民生工程用地需求等。
据悉，土地整备实施以来，深圳共累计完成土地整备106平方公里，释放土地空间139平方公里。刘世会表示，土地整备工作不仅有效加快了征转地历史遗留问题处理，推动了城市规划建设和社区转型发展，而且也为破解深圳城市发展空间瓶颈、推动建设现代化国际化创新型城市提供了有力保障。
今年安排土地整备项目14个
据刘世会介绍，为完成“十二五”期间土地整备释放150平方公里的总目标，2015年要在前面四年的基础上完成15平方公里的土地整备。“目前，我市2015年土地整备计划已经印发，计划安排土地整备项目14个，整备项目资金106.96亿元，融资还本付息资金12.79亿元，土地整备年度资金合计119.75亿元。”
会上，刘世会指出了全市在推进土地整备工作时面临的问题和挑战，“首先是城市发展对土地整备的期望越来越高。市第六次党代会提出，到2020年全市生产总值实现2.6万亿元，五年增长1万亿元，这要求必须进一步大力推进产业转型升级，进而对土地整备和空间保障能力提出了更高要求。其次是土地整备工作难度越来越大。随着我市进入高度城市化阶段，存量用地已成为我市土地供应的主要来源，同时土地整备原权益人要地要房不要钱的诉求越来越多，且随着地价房价水涨船高，致使土地安置或产权调换诉求难以落实，项目落地难成为常态。第三是土地整备政策瓶颈越来越紧。作为二次开发的重要手段，土地整备既要考虑政策标准，也要注重市场资源配置，导致房屋征收补偿标准政策创新空间有限，往往不被原权益人接受。”
确保一批重大项目落地
刘世会表示，今年全市土地整备的主要工作思路包括三个方面，一是强化目标导向，加强规划计划的统筹作用。要确保完成年度计划。要加快推进大空港新城、大运新城、国际低碳城、深圳北站商务中心区等重点片区土地整备，重点保障轨道交通三期、外环高速、龙华九龙山科技园、光明平板显示园(二期)、坪山新能源汽车产业基地(一期)等一批重大项目的落地。二是深化改革创新，全力破解土地整备难题。要扩大“整村统筹”试点范围，加快推进坪山沙湖、南布社区“整村统筹”试点工作。要创新土地整备机制，推行土地整备定期评估和多方激励机制，鼓励各区探索不同项目实施的差别化路径，同时建立土地整备与建设用地清退联动机制。三是突出廉洁高效，提高土地整备的规范管理水平，优化决策和管理流程。认真开展“三严三实”学习教育活动，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己。