东莞“促进就业九条”：青年群体成“大赢家”

相比2.0版“促进就业九条”，东莞3.0版“促进就业九条”，共调整、新增了19个就业创业补贴政策。其中，新增的10个就业创业补贴政策主要集中在“共享用工”就业创业、跨区域劳务输出就业服务、港澳青年就业创业，以及家政服务行业的领域；有调整的9个就业创业补贴政策，则对高校毕业生作出了较大的倾斜。

“小切口”撬动就业“大变化”

9月18日上午的吹风会上，东莞市人社局就业促进与失业保险科科长陈占璋详细解读了39个就业创业补贴政策，尤其是调整、新增19个就业创业补贴政策。

“10个新增政策中，除了省要求新增的4个外，其余7个均属于东莞结合自身情况新增的‘自选动作’，分别是‘共享用工’就业服务补助、跨区域劳务输出就业服务补助、‘大湾区青年就业计划’生活补助、创业孵化基地复评奖励、港澳青年创新创业基地奖补、‘南粤家政’基层服务站建设奖补。”陈占璋说。

记者梳理发现，新增的10个政策充分体现了东莞以“小切口”撬动就业“大变化”，拓展灵活就业新空间的思路。如“南粤家政”这个品牌项目上，新增的家政服务商业保险补贴、“南粤家政”基层服务站建设奖补、家政服务龙头企业和诚信示范企业奖补等政策，扶持鼓励范围可以说是进行了从企业到个人的全链条覆盖：对“南粤家政”基层服务站给予每年10万元建设经费补贴；支持家政服务龙头企业发展，对获得省级家政服务龙头企业的，按每家30万元给予一次性奖补；对获得省级家政服务诚信示范企业的，按每家20万元给予一次性奖补；家政服务企业与家政服务人员签订劳动合同或服务协议，并出资为其购买家政服务商业保险，按家政服务责任保险、意外伤害保险保费的50%给予补贴，每人每年最高不超过150元，最长不超过3年。

除此之外，到东莞就业创业的港澳青年也是新增政策中的“赢家”之一，港澳青年创新创业基地奖补、大湾区青年就业计划生活补助两个新增政策分别明确了，对获东莞市授牌的港澳青年创新创业基地，参照东莞市级示范性创业孵化基地标准给予30万元奖补，鼓励有条件的基地申请省级粤港澳大湾区港澳青年创新创业基地，按规定给予奖补；支持香港特别行政区政府组织的“大湾区青年就业计划”，动员优质莞企发布合适就业岗位，鼓励香港青年来莞就业，计划实施期间，对参加人员按每人每月1000元标准给予生活补助，最长不超过18个月。

就业见习补贴标准提高了30%

有调整的9个就业创业补贴政策，则对高校毕业生作出了较大的倾斜，其中，调整变化最明显的就是就业见习补贴这一政策。该政策将就业见习补贴标准从原来的最低工资标准的50%提高到80%，并将出国（境）留学人员、港澳人员增加为补贴群体，补贴范围包括毕业2年内的高校毕业生或16至24岁失业青年参加就业见习的各类用人单位（劳务派遣单位除外）。

在创业方面，调整后的创业贷款贴息政策对创业者而言，可谓是福利满满。不仅在贴息额度上大幅提升，而且条件也有所放宽：创业带动5人以上就业的借款人，个人最高贷款额度可提高至50万元，借款人条件中本人及其配偶名下小额消费贷款（含信用卡消费）限额由5万元提高至10万元。

此外，在此次调整的政策中，灵活就业人员在社保补贴上也获得了政策倾斜。毕业2年内高校毕业生和就业困难人员实现灵活就业，以灵活就业类型登记就业，并以个人身份参加社会保险的，补贴标准从社保缴费额的50%提高到了2/3，出国（境）留学人员、省内在东莞市认定的就业困难人员也成为了新增补贴群体。