佛山南海区如何推进社会治理现代化？这场发布会告诉你

11月25日，2021年南海区党建引领社会治理现代化成果发布会召开。会上正式发布了《回归社会的治理：南海区社会治理创新发展研究》报告，并颁发了南海区2021年度的“社会治理现代化成果十大金牌案例”和“最受社会关注案例”。

南海区委常委、区委政法委书记麦绍强表示，近年来，南海“共建共治共享”的基层社会治理格局已初步形成，接下来要朝着“和谐共融、有为善治”的方向真抓实干、攻坚克难，持续深化“党建统领”的基层治理体系，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”，以蓬勃活力彰显南海城市竞争力。

专项调研为南海社会治理把脉

大会现场正式发布了《回归社会的治理：南海区社会治理创新发展研究》报告。报告是南海区委、区政府委托中国人民大学教授何艳玲及其团队，对南海区社会治理发展开展专项调研之后的重要成果。

报告提出，南海作为经济先发地区，其社会治理创新实践在规模和质量上都居于全国地方前沿。南海基层社会治理创新要回应和解决的不仅是南海的问题，也是全国更多地区的问题。“总结南海的实践，提炼其经验，梳理未来持续发展的思路，不仅恰逢其时，更是迫切需要。”何艳玲说。

报告围绕构建“社会发改委”、打造“一纵一横、一上一下”的社会观测体系、优化资源配置体系，深化社会动员体系、做实协同共治体系、建立社会评估体系、扩宽社会学习体系七大体系提出了规划建议。

其中在建立社会动员体系方面，报告提出要建立部门推动社会动员机制、完善社区动员机制、强化基层骨干的思想认同这三个建议，强化党委政府在社会动员中的核心引领，探索群团组织、行业协会商会、社会组织参与社会动员的机制。

“社会治理创新不单单是某个部门的工作，而是要多个部门整合资源，以更有效的方式回应人民的需求。”何艳玲表示，接下来，南海的社会治理可以向全局化、专业化、体系化做出更进一步探索。

以蓬勃活力彰显南海城市竞争力

在过往十年的社会治理过程中，南海区各部门、镇街和社会力量在南海区委的领导下，以创新的方式有效解决社会治理难题，不断“提质扩面”和“树立标杆”，培育出楼长制、线上线下居民议事厅、“双联系”引领社康社戒行动等一批优秀项目，形成一批社会治理优秀案例。

发布会现场颁发了南海区2021年度的“社会治理现代化成果十大金牌案例”和“最受社会关注案例”。

其中九江镇敦根社区以智感安防小区建设开路，有效减少停车纠纷，带动社区人居、治安环境不断提升；里水镇宏岗村探索建立村到社、社到户、户到人的三级党建网格模式，通过议事协商机制解决集合千亩农田问题、停车场建成及管理等治理难题，推进多元力量共同参与。

“近年来，南海基层政府管理和公共服务水平不断提升，社区环境优良，安全稳定保障有力。”麦绍强表示，2021年是南海区党建引领社会治理现代化工作的开局年，也是南海区推动市域社会治理现代化试点工作的攻坚年，接下来要从三方面入手推动社会治理水平不断提升。

麦绍强表示，南海要构建社会治理协同机制，制定区、镇、村（社区）分级治理职责清单，统筹社会治理资金，从资金源头到使用末端，进行全过程、全链条、全方位监管，推动部门聚焦社会治理痛点问题共同发力。

“南海要大力创建熟人社区，推广楼长制，培育社区自组织，带动更多的居民参与公共议题。”麦绍强说，南海要持续深入打造社会动员体系，打造更多社区治理品牌；同时，要孵化培育社区基金，吸纳社会资源解决社区问题，让好点子有资金支持，填补社区治理闭环的关键空白。

社会治理的最终目标是提升群众安全感和幸福感。麦绍强表示，南海要持续完善矛盾纠纷多元化解机制，把各类矛盾问题化解在小、处置在早，要建设社会心理服务体系，推动形成理性平和的社会心态，要解决好群众“急难愁盼”问题，给予特殊群体更多的关心和帮助，让城市更有温度。