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佛山三水将做强装备制造业和创新驱动发展作为重要突破口

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地区生产总值今年将冲千亿的三水,正处在产业转型升级的关键节点。新常态下,三水如何把握发展新机遇?在传统产业增幅趋缓、劳动力成本优势不断弱化的今天,三水如何实现提速提质发展?
三水区长陈英文表示,今年,三水将做强装备制造业和创新驱动发展作为重要突破口,将“三严三实”专题教育的成果转化为改革发展的动力,以更高标准、更严要求、更实措施、更快行动,推动三水工业产业不断转型提升,争当佛山发展新引擎。
保持战略定力,集聚发展动力
今年上半年,三水经济运行呈现企稳回升、量质并举、动力增强、速度加快的特点,全年经济整体向好的基础不断巩固。在较大的经济下行压力、招商引资日渐艰难情况下,三水延续了近年良好发展势头,多项主要经济指标位列全市五区前列。而在陈英文看来,在看到成绩的同时,更要清晰认清当前发展形势。
“三水的产业结构调整过去更多是承受产业转移,也有引进好项目,但是比重不够高。”陈英文表示,传统产业在三水的产业结构中仍居于主导地位,但随着市场竞争日益激烈,低劳动力成本等优势逐渐消退,产品技术、设备水平滞后,传统产业发展日益受限,增幅趋缓。与此同时,三水超5000家企业当中,规模以上企业仅占约五分之一,相比周边先发地区占比仍然偏低。
“三水既要保持战略定力,持之以恒推动经济结构战略性调整; 又要树立危机应对和风险管控意识,及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。”陈英文指出,要加快三水产业结构调整步伐,帮助传统产业实现高端化转变。与此同时,强化龙头效应,提速机械装备制造业、现代服务业等新兴产业发展步伐,加快新兴产业集聚发展。
陈英文强调,三水必须加快转变作风,更加注重按“三严三实”要求做好经济工作,在重点项目的推进、招商引资和创新驱动等方面下功夫,提高政策质量和可操作性,扎扎实实把事情办好,将专题教育学习成果转变成推动改革发展的动力。
着眼长远,做强装备制造业
2014年6月,省政府提出打造珠三角西岸先进装备制造业产业基地,并要求佛山担当起龙头作用。目前,三水共有规模以上先进装备制造业企业230家。上半年,实现产值341.54亿元,同比增长6.1%;实现先进装备制造业增加值83.13亿元,完成全年任务的41%。这其中,三水完成“装备制造业工业增加值”70.26亿元,位居全市第二,“装备制造业投资”和“超10亿元项目”两项指标均居全市首位。
“项目是支撑三水稳步发展的动力所在。”在陈英文看来,三水在先进装备制造业取得的成绩,与上半年项目招商量质并举、项目建设进度加快是分不开的。下阶段的工作中,三水将大力实施骨干企业培育工程,支持市场前景好、创新能力强的先进装备制造企业积极开展并购重组、增资扩产。
陈英文表示,三水有载体空间优势,做强做大装备制造业对于三水产业经济至关重要。三水将加快珠江西岸先进装备制造产业带建设,坚持“增量带动”和“存量提升”并重,一方面以构建全产业链为目标,抓好先进装备制造项目的引进与建设; 另一方面,提升现有的装备制造业发展水平,推动产业集聚发展。
创新驱动和技术改造方面,目前,三水已成功引入高新创业中心(国家级孵化器培育单位)、广东三水合肥工业大学研究院和中科院能源环境技术创新与育成中心等多个大型科技公共服务平台。与此同时,上半年,三水共有77家企业备案项目115个,投资总额51.48亿元,同比分别增长527%和653.48%,二者均位于全省区县级单位第二位。
陈英文表示,三水将强化创新载体建设,为产业发展和企业孵化提供创新支持。同时,全面落实《工业企业技术改造扶持办法》,重点引导、支持六大制造产业对现有设施、生产工艺及辅助设施进行改造。
主动服务,转变作风把脉企业发展
今年,三水全面推进政务服务体系建设,启动“一门办理 全城通办”行政审批制度改革,以高效的行政审批效率营造国际化营商环境。在陈英文看来,好的营商环境不单是行政办事程序的简化,更应该思考如何为企业提供更有效的服务。“这其中,更多考验的是干部队伍理念和工作方式的转变,要求干部队伍从被动办事到主动服务。”
今年以来,陈英文实地调研了百威、凤铝、好帮手等企业,深入了解企业的发展规划以及存在问题。陈英文表示,现有政策和经济环境等综合影响下,招商难度将进一步加大。在扎实推进重点项目,推动项目尽快投产的同时,镇街和职能部门也要切实做好企业服务,帮助企业解决发展中的问题。
这种从“被动办事”向“主动服务”的转变,让企业感到惊喜。北外附校三水项目经理陆绍鹏说,北外附校三水外国语学校二期项目今年的报批时间仅用了21天,较去年的一期工程缩短近2个月。
在此基础上,三水出台“1+7”人才系列政策,从鼓励领导干部主动服务,到引导干部提升服务水平和能力。通过积极吸纳各类人才特别是高层次人才和创新人才团队集聚、落户三水,实现从“闭门造车”向“借脑借智”的转变。与此同时,三水积极在车联网、家电制造和陶瓷等行业推动“互联网+”行动计划,通过后台数据共享,促进政府思维、工作方式的转变。“这也是强调党员干部要重视用户思维,更加贴心到位服务市民和企业。”
在陈英文看来,“三严三实”是共产党员最基本的政治品格和行为准则。当前经济发展形势仍然严峻,稳增长、调结构、促转型各项任务更重,责任也更大。“三水将把专题教育进一步紧密结合到重点工作中,以更高标准、更严要求、更实措施、更快行动,扎实推动三水经济稳健运行。”

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