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市场主体结构不断优化 广东市场主体“井喷式”增长

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今年9月5日,江门市民陈国庆在江门市蓬江区企业法人邑门市服务中心领到新公司的营业执照,这是广东省全面实施“多证合一、一照一码”改革后发出的首张“多证合一”营业执照。陈国庆介绍,自己在江门经商多年,主要从事巴西农作物进口,近期又与一家香港企业合资新注册了一家公司,“以前办事要很多材料,跑很多部门,现在只要跑一个地方,材料变少了,时间也变短了,真的越来越方便。”

随着广东商事制度改革不断深化,先后推行注册资本认缴制、“先照后证”、“多证合一、一照一码”改革,开展开办企业便利度评估、探索事中事后监管新机制等,市场活力得到有效激发,推动了广东市场主体“井喷式”增长。

自2012年在全国率先开展商事制度改革以来,广东省市场主体持续快速增长。截至今年11月,全省实有市场主体总量已突破1000万户,超过全国实有市场主体总量的1/10。目前,广东省实有市场主体总量以及企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户实有户数五项指标均位居全国第一。

持续增长市场主体

增加大量就业机会

今年11月,全省实有市场主体总量突破了1000万户大关,其中,企业超过400万户,个体工商户接近600万户。

其中,新登记量持续呈现高位平稳增长的态势。商改前的2011年末,全省存量市场主体为487.58万户,到现在的超过1000万户,现有市场主体存量比商改前翻了一番,自2013年起每年都保持了两位数的增长率。

市场主体高速发展的数据,是市场对政府强力推进商事制度改革、优化营商环境、便利企业开办改革措施的积极反应。2012年以来,广东率先在全国开展商事制度改革,在市场准入领域,以便利化为改革取向,从注册资本实缴登记制改认缴登记制开始,推进到证照关系从“先证后照”改“先照后证”,特别是2015年以来相继实施的“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”改革,与商事登记便利化的其他改革措施形成叠加效应,开办企业便利度一年跃升一个台阶。

改革前,开办一家企业需要依次到工商、公安、人民银行、国税、地税等部门和机构一一办理,耗时数月也未必完成;改革后,企业登记只需要一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照。

持续增长的市场主体还增加了大量就业机会,有效对冲了经济下行压力。商改5年多来,广东省实有私营企业净增加257.56万户,个体工商户净增加238.25万户。工商总局与国家统计局关于新设立小微企业和个体经营户的跟踪调查数据显示,每个企业平均吸纳就业7.4人,每个个体工商户用工2.9人。按此匡算,5年多来,广东省仅私营企业和个体工商户新创造的就业岗位就有2596万个。

市场主体结构不断优化

截至2017年10月末,广东省实有各类市场主体在三大产业中的占比分别为0.81%、14.19%和85.00%,其中,企业在三大产业中的占比分别为0.76%、19.67%、79.58%。与2011年末相比,市场主体和企业在第三产业中的占比分别提升1.32个和9.67个百分点。市场主体产业结构的优化,从一个侧面反映了广东省经济结构升级和创新驱动战略实施的效果。

此外,2017年1—10月,全省三大产业新登记市场主体分别为1.51万户、19.87万户、137.02万户,占比为0.95%、12.54%和86.51%,新增市场主体主要集中在第三产业。其中,三大产业新登记企业分别为0.47万户、11.78万户、61.13万户,同比分别增长1.63%、29.96%和9.51%。新登记企业中,第一产业增速较上年同期下降17.33个百分点,第二产业高出9.34个百分点,第三产业下降27.37个百分点。第三产业虽然增速放缓,但增量还是很大。第二产业继续保持高速增长势头,与国家振兴实体经济政策走向相一致。

2012年至2017年10月末,广东省新登记市场主体户数与上年的同比增长率分别为-4.52%、35.68%、17.9%、6.26%、16.45%、18.85%,新登记市场主体注册资本(金)与上年的同比增长率分别为-26.18%、176.52%、118.76%、75.71%、39.61%、71.15%,注册资本(金)增速大幅领先户数增速,反映了注册资本登记制度改革有效激活了投资热情,体现了近年来社会的投资意愿、投资实力逐步增强。

2012年至2016年,广东省新登记企业户数连续4年保持20%以上的同比增长率,个体工商户的户数增速则出现回落。截至2017年11月2日,广东省企业实有户数占市场主体总量的40.69%,占比比2011年末上升12.37个百分点;个体工商户实有户数占市场主体总量的58.84%,占比比2011年末下降12.63个百分点。今年1—10月,全省新登记市场主体158.40万户,同比增长18.85%。其中,新登记各类企业73.38万户,同比增长12.29%。全省日均新登记市场主体5210户,其中,日均新登记企业2413户,与2016年同期的2143户同比增长12.60%。数据表明,商事登记便利化改革放宽了企业准入条件,具备条件的商事主体更愿意选择登记为公司制企业、建立现代企业制度。广东省市场主体构成的不断优化,为优化广东省经济结构,促进提高广东省个私经济发展质量,培育和激发广东省经济发展新动能发挥了积极的作用。

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