广东探索建立巡游车转型升级和运价调整机制

10月17日上午，广东省文明委召开珠三角地区出租汽车行业文明服务提升行动推进会暨第一次联席会议。会上，广州、深圳等地市汇报文明服务提升行动的工作进展和重点、难点。会议提出要探索建立巡游车转型升级和运价调整机制，探索将巡游车定价由政府定价调整为政府指导价。

在会上获悉，当前，出租汽车行业拒载、议价等顽疾，主要发生在集中在客运站、火车站、商业区等重点地段，是行业文明服务提升的短板。广东已初步建立了全省出租汽车不良记录驾驶员名录库，约60名出租汽车驾驶员被列名单。广州通过车载终端每日发送6万条提醒信息，进一步夯实出租车企业管理主体责任。7月来累计培训驾驶员约23.5万人次，提升驾驶员的文明素养。

广东省交通运输厅相关负责人在会上表示，制约行业文明服务提升的主要问题之一是运价结构不合理。“巡游车运价实行政府定价，运价难以调整，与网约车市场化定价形成不公平竞争。部分司机在机场、火车站排队候客时间长导致司机挑客、议价，不愿意接纳短途乘客。”下一步，广东省交通运输厅将推进巡游车运价改革，探索巡游车实行政府指导价，指导各地建立常态化出租汽车运价评估、论证和调整机制，保障驾驶员合法合理收入。

中山市相关负责人提出，根据2018年统计数据，巡游出租车线上订单好评率为97％，而线下订单好评率低于70％，且投诉较多。线下服务与运价没有挂钩，无法激励其主动提升服务。建议推行政府指导价，运价与诚信分挂钩，通过运价结构、收费标准与灵活的价格机制调动出租车行业服务质量的提升。

就出租汽车行业文明服务提升行动工作中的问题，会议强调，要弘扬创新精神，通过探索建立巡游车转型升级和运价调整机制、创新行业运营监管模式等办法，推动行业文明服务高质量发展。同时，注重人文关怀，关心出租车司机群体，切实解决驾驶员停车难、如厕难、就餐难的“三难”问题。

据悉，广州市在市区各大型商业中心等场所周边，设置了300多个出租汽车临时上落客点；在全市各区主要公厕旁边，增设了82个出租汽车驾驶员如厕临停点；在23条城市主干道设置出租汽车就餐临停点，专供出租汽车驾驶员就餐停车使用。深圳市开放“宜停车”泊位，让出租车每日不限次数免费停车30分钟，有效缓解“停车难”问题。