加快发展两个万亿级先进制造业集群 惠州培育壮大生命健康新支柱产业

在南海之滨，大亚湾畔，来自美国、日本、荷兰等20多个国家和地区的化工巨头进驻，一个世界级绿色石化产业基地呼之欲出；几十公里之外的仲恺高新区，华星光电高世代模组项目二期已动工……

一流城市必须具备一流的实力。当前，惠州正加快发展石化能源新材料、电子信息两个万亿级先进制造业集群，培育壮大生命健康新支柱产业，构建“2+1”现代产业体系。越来越多人才来到惠州，书写着创新创业的新篇章，注入了强劲动力，推动惠州高质量发展。

大亚湾石化区排名全国第一

过去一年，惠州石化能源新材料发展路更稳健。

去年5月，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会发布了“2019中国化工园区30强”榜单。在全国676家以石油和化工为主导产业的工业园区中，大亚湾排名第一。值得一提的是，大亚湾区在经济总量、利润总额、单位面积利润等多项指标均进入全国前三。

在大亚湾区，石化中下游深加工集群、高端化学品和化工新材料产业集群、现代服务业产业集群加快形成。惠州凯美特气体公司收集石化废气，生产出高纯度的食品级二氧化碳，应用于饮料、食品保鲜等领域；科莱恩大亚湾工厂生产出药用级别的原料药及辅料药……

在相邻的惠东县，被誉为“大国重器”的“强流重离子加速器装置”和“加速器驱动嬗变研究装置”正紧锣密鼓地推进。这两个总投资数十亿元、由中科院承担的国家大科学装置，建成后将具备世界级技术水平，可为粤港澳大湾区打造国际科技创新中心提供重要支撑。

在惠东县白花镇，新材料产业园规划建设指挥部去年7月揭牌成立。这个被惠州寄予厚望的产业园，计划瞄准建设国内一流园区，将打造成为惠州“十年磨一剑”、发力新材料产业“蓝海”的主战场。

数据显示，2019年1—10月，全市固定资产投资同比增长15.5%。其中，工业投资同比增长21.8%、基础设施投资同比增长19.3%。随着埃克森美孚惠州化工综合体、中海油/壳牌三期等大项目接踵而至，石化能源新材料产业正在为惠州经济发展带来了新势能和新空间。

电子信息产业发展势头强劲

去年12月19日，惠州市电子信息产业协会成立大会暨第一届年会举办。当前，全球进入以信息产业为主导的经济发展时期，作为全国乃至全球重要的电子信息产业基地，惠州正在积极谋变、布局。

经过多年持续努力，惠州已成为全国乃至全球重要的电子信息产业基地，惠州电子信息产业产值规模在广东省排名第三。目前，惠州制造的液晶电视机、车载导航等产品的产量、市场份额位居全国乃至世界前列，拥有TCL、德赛、比亚迪、华阳、伯恩等龙头企业。

在仲恺高新区，中京智能创新产业园项目、万盛兴智能技术与机器人制造项目等项目相继动工建设，展现出强劲的发展势头。

中京智能创新产业园项目位于仲恺区357创新产业带的核心位置，项目建成达产后年产值约为12亿元，为当地经济又好又快发展注入新的动力。该企业相关负责人表示，这个项目将打造成为集设计研发、高新技术企业孵化及服务、办公为一体的创新智慧产业园。

投入高、产出高、科技含量高，“三高”特色明显。近年来，惠州多个电子信息产业项目都具有这样的特点。同时，更多的高新技术企业进一步发挥生产能力，提高了在全国乃至全球市场的影响力。

走进全球锂电池行业的佼佼者亿纬锂能，专利证书挂满了墙面。2019年前三季度业绩预告修正公告显示，预计去年前三季度归属于上市公司股东的净利润为11.38亿—11.71亿元，同比增长200.58%—209.29%。这主要是因为公司主营业务销售额同比增长50%以上、各系列产品市场需求旺盛、产品毛利率上升、盈利能力快速增长。

生命健康产业“异军突起”

南临大海，背靠大山。惠州不仅拥有广阔的经济腹地，还蕴藏着自然生态的无限潜力。在北部的千年古邑，博罗县里近500种中草药正在生长。凭借罗浮山这一天然中草药宝库，生命健康产业加快发展。

去年9月26日，平安罗浮山中医健康产业园葛洪中医院项目奠基开工。作为产业园的重要组成部分，葛洪中医院是集高端体检、特色中医疗法、传统中医疗法、中医经典病房于一体的综合医疗体。

在惠州，中医药产业早在20世纪80年代就已经起步，当时，博罗是全国唯一一个拥有5家药厂的县，“一县五药厂”的名声响遍全国。在转型升级、迈向一流的关键时刻，生命健康产业被赋予新地位。

博罗生命健康产业的根基是中医药产业。目前，全县共种植各类中药材3.7万亩，主要以种植沉香、艾草、小叶榕、穿心莲、三丫苦、牛大力、金盏银盘、五指毛桃等道地中药材为主，其中沉香3万亩、牛大力3486亩、金盏银盘1000亩，南药种植面积不断地扩大。

在高端的布局下，《博罗县生命健康产业发展规划（2020—2030年）》于去年10月出台。博罗县将坚持突出特色、三产融合，打造国际知名的“粤港澳大湾区生态健康城”。具体而言，重点打造“一城”（罗浮山康养城）和葛洪医药科技产业园、健康产品产业园等“两园”，以及生态田园联动带、户外运动体验带、特色中医养生带等“三带”。

■声音

企业家点赞：

“惠州的营商环境越来越好”

一个地区的重要经济来源在于企业的良好发展，而企业的投资和生产经营又关系到经济高质量发展。在高质量发展的背景下，在新一轮区域竞争中，营商环境成为衡量城市发展程度和治理水平的关键。

“春江水暖鸭先知”。营商环境究竟好不好，企业家是最有发言权的。在记者走访中，不少企业家表示，“政府办事效率不断提高”“脸难看、门难进的事少了”“政风大有改善，吃拿卡要的事少了”……

“现在我可以把精力用在工厂、市场”。惠城区某企业负责人表示，以前过年，就怕漏了请客、送礼。这几年好了很多，办事透明了、效率提高了。很多官员都不出来吃饭喝酒，也不收礼，大家都轻松了。

惠州市智惠人才开发有限公司负责人欧阳秋明感受到，这几年政府部门的观念改变，“现在更积极了、更规范了。”他说，平时公司有事找相关单位，沟通比较顺利，政府部门有新的政策也会主动对接。

“政府部门服务意识越来越强。”惠州市银农科技股份有限公司董事长钱炫舟表示，去年市、区企业“直通车”启动，惠城开展“清网增效”行动后，不仅加强政企沟通，信息畅通了，办事效率也高了。

不少企业表示，希望政府进一步向服务型政府转变，持续优化营商环境，依法保护市场主体经营自主权和企业经营者人身财产安全，保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。

■观察眼

保持定力攻坚前行

实体经济是一个国家和地区经济的立身之本。以现代化经济体系引领高质量发展，必须持续做大做强实体经济，筑牢现代化经济体系基础。惠州以制造业立市，石化产业、电子信息产业相对成熟。特别是近年来，惠州构建“2+1”现代产业体系，不断增强经济竞争力。

2019年，惠州可谓是“稳中有忧”。特别是工业生产增速持续回落，今年1至10月，全市规模以上工业增加值同比增长2.3%。其中，电子行业增加值同比增长1.0%、石化行业增加值同比增长-5.7%。

不可否认的是，外经贸发展形势较为严峻，企业也面临市场需求不足、生产经营成本上升、层次不高等多重压力。如惠州的服装和制鞋等传统产业，大多面临着转型升级。一系列的现实问题亟待破解。

剖析佛山、东莞等“兄弟城市”的发展，制造业呈现智能化、服务化趋势，高技术制造业和先进制造业增加值贡献大，新兴产业加快发展等，这是重要的经验。面对着复杂严峻的经济形势，惠州必须顶住压力、保持定力、增进动力，以更强的担当、更大的作为、更精准有效的举措，大力推动高质量发展，实现经济社会持续健康发展。

发展是第一要务，创新是第一动力。在打造“一核一带一区”区域发展新格局，各地定位越来越明确、特色越来越鲜明，区域协同发展、互联互通日益增强。惠州应进一步培育和发挥区域比较优势，提高现代化经济体系的国际竞争力，更好地利用全球的资源和市场。

近年来，越来越多高精尖项目落户惠州，未来前景可期。如被称为“国之重器”的“两大科学装置”，即加速器驱动嬗变研究装置（CIADS）和强流重离子加速器（HIAF），以及惠州市政府主建先进能源科学与技术省实验室等，这必将助力惠州实现高质量发展。

潮起海天阔，扬帆正当时。当前，建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，更是千载难逢的历史机遇。站在新的时代风口，惠州应下好“先手棋”，加强与深圳等城市协同发展，促进产业链上下游深度合作，构建具有国际竞争力的现代产业体系。