清远出台现代农业高质量发展实施方案

　　近日，《关于推进清远市现代农业高质量发展的实施方案》（下称《方案》）经清远市委实施乡村振兴领导小组对外发布，作为推进全市现代农业高质量发展的指导性文件，对清远推进现代农业高质量发展作出了全面部署。

　　做优鸡、橘、茶三大主导产业

　　形成岭南特色优势产业带（区）

　　《方案》从落实“北部生态发展区”区域发展新格局，立足清远“山地生态农业区”和“南亚热带农业带”农业生产力布局，对清远南北部农业产业发展方向进行了定位，进一步优化全市农业生产力总体布局。

　　其中，推动南部地区加快融入珠三角、北部地区实现高水平保护。“三连一阳”地区重点发展绿色生态农业和特色农业，南部地区建设农产品集散物流中心，打造绿色产业集聚区，对接融入粤港澳大湾区，推动区域农业高质量协同发展。

　　在产业发展方向上，加快构建高质量、高效益的优势特色现代农业产业体系，做优清远鸡、柑橘、茶叶三大主导产业，做强连州菜心、阳山西洋菜、麻竹笋等特色产业，做大休闲农业、乡村旅游、森林康养、智慧农业、农村电商等新兴产业，形成岭南特色优势产业带（区），建立适应资源稀缺程度和市场需求的农业生产力布局，构建与资源承载力相匹配、生产生活生态相协调的岭南特色现代农业新格局。

　　《方案》的总体目标提出，到2022年，全市现代农业布局合理，农业产业化、绿色化、科技化、品牌化发展水平显著提升，农业质量效益和竞争力显著增强，广清接合片区率先基本实现农业农村现代化，奋力实现清远现代农业走在全省前列。

　　主要体现在农业质量效益、生产率及农村生活水平三个显著提高。其中，农产品质量安全例行监测总体合格率稳定在98%以上，农业增加值年增长3%以上；主要农作物耕种收综合机械化率达到75%，农业科技进步贡献率达到70%以上；城乡居民收入差距持续缩小，农村居民恩格尔系数达到38.5，农村居民人均可支配收入达到2.2万元以上。

　　打造“北江特色”渔业品牌

　　确保生猪年出栏量超250万头

　　《方案》主要举措分八部分29条，深入阐述了如何推进一、二、三产业融合，壮大农业全产业链。

　　在健全农业全产业链方面，《方案》提出，在高标准建设现有9个省级现代农业产业园的基础上，构建国家、省级现代农业产业园、市乡村振兴样板区，梯次推进乡村振兴新格局。力争到2022年，建成1个国家现代农业产业园、12-15个省级现代农业产业园，实现一县（市、区）一园或多园的总体规划布局。

　　同时，实施产业兴村强镇行动，以村或镇连片建设，连续三年扶持250个村发展农业特色产业，形成20个特色农业专业镇；推进现代渔业转型升级，推动一二三产业融合发展，鼓励生态健康养殖，打造“北江特色”渔业品牌，到2020年底全市创建健康养殖示范场20家。

　　当前，生猪是全社会关注的热点，《意见》也将其列为重要任务之一，提出发展环保高效型畜牧业，大力引进大型企业建设现代化畜禽养殖场、屠宰场，加快标准化规模养殖场、屠宰场落地投产，形成环保高效型畜牧业产能。确保全年生猪出栏量稳定在250万头以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

　　《方案》提出，要发展农产品加工流通业，打造园区化、高端化、标准化、生态化、信息化“五化”同步的精优农产品加工物流产业体系；大力发展农产品冷链物流业，推动建立县、镇、村三级物流体系，2020年新增村级农村综合服务站20个以上。

　　实现农业“种养循环”

　　推进数字农业、数字乡村建设

　　这份将近一万字的《方案》，“绿色”“生态”“科技”这几个词频现，绿色发展、科技支撑是清远农业高质量发展的主基调。

　　在实现农业绿色发展方面，《方案》提出，建立健全产地环境保护与治理制度，坚持绿色化转型引领，实现农业“种养循环”，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”；强化农产品质量安全监管，落实农产品质量安全属地管理责任、生产经营者和市场经营者主体责任，健全农产品质量安全监管体系、检测体系、追溯体系和信用体系。

　　在强化农业科技支撑方面，《方案》提出，探索农业科技产业一体化发展模式，培育农业高新技术企业和创新型企业，深化农技推广体系改革，加强农业科技社会化服务体系建设；推进数字农业、数字乡村建设，实施乡村5G网络覆盖工程，加快推进农村重点区域5G网络建设。

　　人才是农业高质量发展的核心要素，《方案》提出，加强农村人才培养，实施高素质农民培育，加强新型农业经营主体带头人、农业职业经理人培养，借助“起航计划”加大农村实用人才培育力度，发展壮大高素质农民队伍。