沉入社区！专职化民警队伍打造东莞南城平安风景

今年以来，东莞市公安局南城分局坚持以基层为导向，将社区警务作为维护社会稳定的第一线和联系服务群众的最前沿，全面打造一支沉得下、扎得深、做得实的专职化社区民警队伍，努力打造符合中心区实际的社区警务新模式，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局，为东莞城市中心区精细化管理增添了一道靓丽的平安风景。

目前，南城公安分局已全面完成16个社区警务室和1个市政府警务室配套建设，配齐31名社区民警，各项基层基础建设工作正全面深化推进中。

快速接线，快速出现，现场解决问题，社区民警成了社区里的“知心人”。社区民警在身边，已经成为广大居民群众的切身感受。

作为联系群众的第一线，社区民警既要时刻留意社区的治安防范，打击犯罪，又要管老百姓的家长里短，听老百姓“唠家常”。他们的用心守护，为城市精细化管理打下了坚实的平安基础，为建设“湾区都市、品质东莞”保驾护航。

与去年同期相比，南城街道社区治安环境取得明显好转，今年以来违法犯罪警情同比下降58.67%，其中市民特别关注的盗窃类警情同比下降68.83%。

严防“电诈”

“东莞南城民警居然当众抢市民手机！”2019年12月，一则新闻引起了大家的注意。原来，当时住在水濂社区某小区的黄女士（化名）正在被电信诈骗。社区警务室警长张汉良得知后，启动“一呼百应”群，让大家帮忙一同寻找黄女士。

很快，张汉良找到了正在附近某银行转账的黄女士，而此时，黄女士已向诈骗嫌犯转了4000元。情急之下，张汉良将黄女士的手机抢了过来，制止黄女士继续转账，避免遭受更大经济损失。

电信诈骗一直潜伏在群众身边，因诈骗方式多样，又多是远程作案，虽容易防范，但是打击难度大。为此，近年来，南城公安分局从各个维度、各个层面大力打击“电诈”。

如何提高居民的自我防范意识？社区民警可谓绞尽脑汁，出尽奇招。采取最传统的方法，入门入户，给小区、单位发放承诺书，发动各楼盘物业大力开展“无电诈”楼盘小区创建活动，以及悬挂横幅标语、张贴警示牌，逐一宣传；建立大大小小的微信群，点对点有针对性地推送宣传信息；召集社区居民，面对面召开防电诈宣讲会；设置反电诈彩铃，让每个拨打自己电话的群众都第一时间收到防范提醒。

定期上门走访电诈受骗群众，按照发“一访十”原则对案发小区进行针对性现身说法宣传；甚至个别社区民警当起临时演员，亲自拍摄反电诈小视频进行宣传……利用各种各样的方式，希望在市民的脑袋里种下“防范”二字，保住大家的“钱袋子”。

智慧警务

智慧警务是新时代下社区警务工作的重点关键词之一。无论是走在熙熙攘攘的商场里，还是走在安静狭窄的小巷中，你只要抬头，就能不时地看到一双双“慧眼”，贴心守护你的安全。

早在2019年初，东莞启动“慧眼”视频防控系统建设。社区民警在沿街商铺、村居小区、机关单位、工厂企业等重点场所创新推广建设“慧眼”视频。如今，南城在进一步深化“慧眼”应用的基础上，不断扩大“慧眼”的覆盖范围，为社区平安添上一双科技的“翅膀”。

8月9日，南城公安分局指挥中心收到市局下发警情称：“报案人存放在一桥底工地的建材失窃，一批钢材被盗，估计价值为22000元”。接到报案后，南城公安分局立即抽调工作骨干成立专案组。专案组办案人员兵分两路，一路进行勘察走访，调取案发现场附近公共视频进行查看。经过一段时间侦查后，专案组发现该案是同一犯罪团伙所为，锁定了嫌疑人，并将其抓获。

“慧眼”视频能“防”，是无微不至的电子保镖。新基社区某老旧小区由于前期设计缺陷，导致盗窃案件高发，后来通过安装“慧眼”视频，盗窃案件大大降低。作为智能公共视频，“天罗地网”是“慧眼”视频的代名词，能够有效震慑犯罪分子，降低犯罪发案率。

“慧眼”视频还能“打”，是毫不留情的犯罪终结者。无论大事小事，透过“慧眼”，民警第一时间掌握现场情况，连环诈骗、电动车偷窃、肇事逃逸……在“慧眼”之下，犯罪分子无所遁形。

另外，在社区民警每天深入大街小巷、广场公园、工厂企业、出租屋进行巡查时，依托当前智慧新警务和利用新巡控系统，对现场发现和群众举报的可疑车辆和人员身份进行现场盘查核实，以敏锐的视角、丰富的经验和强大的数据支撑，及时消除各类治安隐患和矛盾纠纷，有力守护了辖区平安。

贴心服务

走在社区的道路上，总能看见社区民警的宣传海报，犹如社区的守门神，守住社区平安这扇“大门”。海报上，印有民警的手机号码，从此遇事不仅只有110报警，居民还可以直接拨打社区民警的私人手机，快速接线，服务贴心。

在宏远社区，曾有一名男孩子从海报上看到了警长陈玉岗的电话，便拨打电话向陈玉岗“投诉”自己的父母。原来，在暑假期间，孩子因经常玩手机而被父母教训，于是跑到外面拨通了警长的电话，想请警察叔叔帮忙解决矛盾。陈玉岗得知后，马上赶到现场，耐心地开导家长和孩子，把矛盾化解在萌芽状态。

为更好服务群众，各社区民警都在用自己的方式行动着。元美社区警长陈远生坚持挨家挨户走访，掌握辖区情况，一年时间走访了上百户人家。与此同时，他与其他社区警务室一样，通过建立各种各样的微信群，察民情，听民忧，第一时间为居民提供咨询服务。曾有位从外地来的周阿姨（化名）独自一人居住，她每周都会找陈远生聊天，陈远生总是耐心地倾听陪伴，还安排社区工作人员不时去看望她。

警力有限，民力无穷。各警务室管辖范围大小不一，但都会面临着成千上万的人口。为更好加强社会治安管理，提高社区防范，各社区民警充分发动群众的力量，组成联防队，走街串巷，共同维护好社会秩序；有社区联合外卖平台，与外卖小哥组成“莞邑联防”，为社区增添一道平安防线。

结合中心城区商圈多、楼盘小区多的特点，全面加强“莞邑联防”应急联防队伍建设，先后在第一国际、财富广场、金融街、莱蒙、胜和广场、时代城、宏图工业区、市府广场及周边建立了八支应急联防队伍，并按照市公安局标准要求统一采购、配齐“莞邑联防”群防群治队伍装备。

为提升群众对社区警务的满意度和对社区民警的知晓率，在警民之间架起沟通的桥梁，警方还举办形式多样、内容丰富的互动活动。例如，7月25日，南城公安分局在水濂社区举行“不忘初心牢记使命”主题警民互动活动，解答市民疑惑；南城公安分局公布南城社区警务室分布图和社区民警图鉴，为市民送上一份警务“说明书”。

“只有想不到，没有做不到”，从治安管理，到消防监督，面面俱到；从家庭矛盾，到劳动纠纷，事事关心。社区民警积极坚持发展新时代的“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，“有困难找警察”不再是一句简单的话语，而是落到实处的行动。

精细化管理

2020年是东莞公安“基层基础建设年”，全市公安机关集中利用一年时间，聚力攻坚、强力推进，扎实开展好“抓基层、强基础、补短板、促提升”工作。按照市公安局要求，南城公安分局以社区警务为支点，抓队伍建设，优化情报、科技支撑，进一步健全完善社区警务运作机制，打造一支沉得下、扎得深、做得实的专职化社区民警队伍。

“社会环境微治理、细抓社区警务建设，能更好地打牢群众基础，让公安部门发挥更大的作用，从而推进城市的精细化管理。”南城公安分局有关负责人表示，在“队伍保障、科情支撑”两大基础上，南城公安积极开展群防群治、矛盾纠纷排查化解、防范电信诈骗等系列工作，通过全面提升社区服务管理水平，打造精准防管控工作体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

加强基层警力建设，为社区警务工作提供队伍保障。通过对社区警务室及民警进行科学测量划分，按照辖区治安要素配置专职社区民警和社区警务助理、社区辅警。制定社区民警职责清单，明确社区民警工作职能。

“把矛盾纠纷排查化解、防电诈宣传等工作内容纳入考核指标，进行量化考核评比，有效地促进社区民警工作积极性。”南城公安分局有关负责人说，社区民警还兼任社区党支部副书记、“智网”网格工作站副站长，有助于社区民警借力，有效组织、统筹、调动更多社区资源，形成合力去推进基础性工作，对社会治安工作具有重大意义。

努力实现“汗水警务”向智慧警务的转变，优化情报、科技对社区警务的支撑。在“科技护城墙”“二标四实”基础信息采集等工作基础上，建设“智慧新警务大数据平台”，着重完善监测预警体系，提升了对犯罪的打击。

另外，大力推动“慧眼”公共视频建设，充分发动社会力量广泛参与，最大限度提升公共视频覆盖密度，打造一个立体化公共视频网络体系，从而为基层管控工作提供强有力的支撑。