顺德将在顺峰山公园举行大型重阳公益慈善健步行活动

金秋十月，重阳将至，为弘扬顺德乐善好施的慈善精神和尊老敬老的传统美德，推动顺德区养老事业的发展，今起《珠江商报》推出“德孝同行 福满人间”系列报道，从政策解读、社会参与、德孝人物等方面全方位展现顺德养老事业近年来的发展成绩及亮点。
重阳节是我国尊老敬老的传统节日。随着又一年重阳佳节的来临，本周日，顺德将在顺峰山公园举行大型重阳公益慈善健步行活动。面对老龄化社会趋势，顺德养老服务体系建设进展如何，能否跟上步伐，再次引起社会各界的广泛关注。
区福彩公益金资助养老体系
根据顺德区养老服务发展情况调研报告，随着老龄化社会的来临，预计到2020年，顺德区60岁以上户籍人口将从2015年的19.6万增长到25万，占其时户籍人口总数17.7%，远远高于联合国定义的老年人口比例占10%的老龄化社会标准。
在顺德，社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老以及机构养老三个部分构成，形成了“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的格局。
近年来，顺德制定了养老服务体系建设实施意见，出台了对区内民办养老福利机构的扶持办法，落实了养老服务资金由区福利彩票公益金每年留存部分的50%进行专项资助，包括对区养老院舍的建设及镇(街)养老重大项目建设，民办养老机构和居家养老中心运营等方面。
社会资本支援养老院舍建设
目前，全区共有养老院15家(其中公办14家，民办1家)，共有床位2931张，入住老年人2432人。养老机构从业人员633人，其中专业人员65人，养老护理员326人(其中持证235人)。 截至2015年6月底，全区共有养老床位7077张(含养老机构床位2931张，其他养老床位4146张)。
为满足社会对养老床位的需求，顺德区近年大力推动养老院舍的建设。在公办院舍方面，大良颐年园与北滘镇余荫园分别投资过千万在2013年完成了二期扩建工程。
目前，区政府正在推动社会资本投入支持善耆养老院项目。该项目由区政府以划拨形式供应土地，由广东德耆慈善基金会筹集社会慈善资金出资建设，占地约78亩，规划建设养老床位1500张，总投资估算5亿元，分两期建设。一期建设750张床位，已在2014年11月动工，预计2016年底前建成试行运营。此次10月18日重阳公益慈善健步行活动，便是为该项目以及“顺德关爱老人慈善基金”筹款。
居家养老服务覆盖困难长者
早在2009年，顺德区实现了居家养老服务中心在各镇街的全覆盖，全区共11家居家养老服务机构，全部为非营利性社会服务机构，通过政府购买服务，为居家老年人提供包括家务、生活照料、送餐、助医、助行、探访、代办服务、转介、康复护理、医疗保健、社工、上门维修等社区养老服务。
目前，全区接受上门服务老人1819人(其中政府资助1814人)。政府资助的20类对象包括高龄、独居、失能、困难等老年人。
平安钟服务自2007年开始试行，至2011年也实现在十个镇街全覆盖。目前，顺德区共有4个平安钟服务平台，主要提供紧急呼救、支援服务、精神慰藉、咨询服务、定期主动呼叫、节日生日问候、天气提醒、跟踪回访等服务。截至2015年6月，全区接受平安钟服务老人6503人(其中政府资助6299人)。
七镇街有长者综合服务中心
在顺德7个镇街的老人生活区或养老机构，通过旧设施改造，建成了长者综合服务中心并已投入使用，共有日间托养床位170张，其他3个镇街也正在推进中。
今年年初投入运营的勒流长者综合服务中心，由社会资金(“颐养基金”)资助引入社会组织运营，推出康复保健、养老服务培训、心理慰藉、文娱活动服务。目前会员人数达800人，每天服务达100多人次。
长者综合服务中心在各镇街的陆续建设，得益于2013年顺德区出台的《顺德区镇街长者综合服务中心建设实施方案》，该方案要求每个镇街最少建设一所融合配送餐、康复保健、心理慰藉、文娱活动、日间托老、信息支援等系列服务的“长者综合服务中心”，并对2014年年底前符合资助条件的项目由区级福利彩票公益金给予最高金额为100万元的配套建设资助资金。
据了解，各镇街长者综合服务中心在运营上轨道后，下一步还将以此为中心把服务辐射至各个社区，逐步推进社区和村一级长者服务中心的建设。此外，为提高地区互助性养老服务设施的发展水平，顺德启动了农村幸福院建设工作。
社会携手推动养老成新趋势
近年来，在大力推进养老服务体系建设的同时，顺德养老事业仍存在养老机构护理人员短缺，养老护理水平有待提高，民办养老机构仅有1间等方面的不足。
为提升养老服务水平，去年，顺德加强了对养老机构的规范性管理，推动各养老机构提升信息化管理水平，建立起了顺德养老服务需求评估制度，作为区内养老院舍入住长者的护理级别评定标准以及为居家养老服务对象制定服务计划的标准，为全区服务对象提供公正、专业的服务需求评估。
前年底，顺德全区14家养老院舍全面引入社工服务。目前，在镇街日托中心、居家养老服务中心也配备有相应的专职社工，为长者提供专业化的社工服务。据了解，下一步，顺德将推进养老机构的公建民营改革，积极引入民间资本参与到养老服务机构的建设，加大养老服务设施的整合，加强养老服务队伍的建设。
据了解，目前，公益慈善组织、社会各界也开始更多关注并支持养老事业发展，如长者送餐、人生回忆录制作、关注空巢老人等，为长者提供更贴近需求的服务。其中，今年顺德慈善会“同行善计划”中便有多个面向长者的公益项目入选，获得顺德区慈善资金的资助。