横琴将取消或放宽港澳投资者准入限制 推动开展双向人民币融资业务

昨日,《广东自贸试验区横琴片区改革创新方案》正式对外公布。方案围绕五大方面提出61项举措,拟将横琴片区打造成促进澳门经济适度多元发展新载体,构建内地与葡语系、西语系国家贸易纽带。方案实施后,横琴片区将成为建立对接国际高标准投资贸易体系的“横琴样本”,并成为“海上丝绸之路”的重要战略支点。
取消或放宽港澳投资者准入限制
方案要求,推进CEPA框架下对港澳进一步扩大开放。取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。方案提出对港澳扩大开放措施的建议,整合自贸区负面清单与CEPA投资便利措施,出台对港澳投资特别管理“短清单”(负面清单模式),落实与港澳服务贸易自由化。同时,将外商投资广告企业项目审批和设立分支机构由审批改为备案。
自贸区需要大量的人才力量,特别是将来的会有较多的港澳人士在此居住工作。对此,方案中提到,将探索与澳门特区政府合作共建“澳门新街坊”,探索把澳门的医疗、教育、养老等社会福利延伸到横琴,让到横琴创业发展的澳门居民逐步享受与澳门趋同的社会服务。
将推动开展双向人民币融资业务
方案表示,将推动跨境人民币业务创新发展,加强与各级人民银行的沟通、联系,积极争取《跨境人民币贷款管理暂行办法》以及《外债宏观审慎管理试点管理办法》等相关政策的尽快出台。开展个人其他经常项下人民币结算业务。
横琴新区管委会主任牛敬表示,日前,广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款政策获批。7月21日,横琴新区珠海十字门中央商务区建设控股有限公司等区内七家企业获取从港澳银行机构借入8笔跨境人民币贷款业务金额合计6.1亿元,全部用于横琴建设,突破了中资企业境外融资的历史瓶颈,为引入境外人民币资金建设横琴新区开辟了一条崭新的通道,不仅解决了横琴自贸建设庞大的资金需求,同时也降低了区内企业融资成本,深受企业欢迎。
银行网点可提供申领执照等导办服务
利用横琴自贸区“一口受理”系统办理企业登记注册业务,银行网点可以为投资者提供业务指导、信息录入、申领执照等导办服务,实现企业开业登记、开立账户“一条龙”办理。此举将突破行政服务时空限制,实现“银行网点开到哪里、政府服务就延伸到哪里”,将为外地投资者和办事群众节省了大量时间、食宿、交通等成本,进一步推动了投资便利化。在此基础上,横琴片区拟于7月在珠海以外的市开展试点,逐步将异地办理营业执照服务延伸到全省。
区内报关企业“一地注册全国申报”
昨日从拱北海关获悉,7月28日起,广东自贸试验区横琴片区内报关企业将实行“一地注册全国申报”,此举取消横琴片区内报关企业行政许可,改为备案制,大幅缩减办事时限。
据悉,根据《中华人民共和国报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第221号)规定,报关企业注册登记是行政许可事项,要经直属海关审批,办理时限为40个工作日。在广东自贸试验区横琴片区改为备案制后,将由横琴海关直接办理,办理时限大幅缩减为3个工作日。另外,原来横琴片区报关企业如果要到广东省外从事报关服务的,需要在服务地设立分支机构,现在实施了“一地注册,全国报关”后,横琴自贸片区的报关企业可根据业务发展的情况自主确定是否设立分支机构,经营成本将进一步降低。
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麻省总医院中国医院或3年内建成
方案提到,横琴将建设美国麻省总医院中国医院。与美国麻省总医院高层达成共建协议,就项目建设的推进计划进行深入探讨,争取在三年内完成项目建设投入使用,引进高端医疗医药人才,创建国际医疗服务示范区。
牛敬表示,横琴将打造健身产业、医疗旅游产业,除了美国麻省总医院中国医院,今后横琴还将会建立一家三甲医院。牛敬透露,这家医院是由广东省内几个大型的医疗机构进行投资,将为患者提供高端的医疗服务。
进口商品直销价比市价低25%左右
方案提出,建设横琴片区进口商品直销体验中心,销售以葡语系、西语系国家产品为主的原装进口商品,着眼于服务澳门中小商贸企业拓展国内外市场,着力建设成为葡语系、西语系以及拉美国家产品展示展销主平台。
据了解,目前,横琴自贸试验区已经建立起进口商品直销体验中心。该中心于2015年4月30日对外开放,首期提供了3000多种原装进口商品,平均价格比市价低25%左右,并成为葡语系国家商品集中展示平台。
另外,横琴也设立平行进口汽车展示中心。7月18日,横琴平行进口汽车展示中心对外开放,并且正式开售,填补了珠江西岸平行汽车进口的空白。平行进口车比“中规车”价格低10%到20%,部分甚至达到30%。
澳门单牌车进出横琴争取年内实施
备受关注的澳门单牌车在澳门与横琴之间进出的问题,方案也有提及。方案表示,将加快实施符合条件的澳门车辆在横琴与澳门间便利进出政策,加快制定《澳门机动车辆进出横琴管理暂行办法》及相关配套管理规定,争取年内实施。
澳门单牌车进入横琴,万一发生了交通事故,如何理赔?其实早在2014年,横琴新区粤澳保险机构就相互提供跨境机动车保险服务合作举行了签约仪式,澳门单牌车车主只需在澳门或横琴新区任意一地,就可以购买到两地的车险产品。本次方案中也有提及将继续争取澳门金管局、广东保监局对澳门机动车进入横琴跨境保险项目的支持,与澳门签署《横琴新区粤澳保险机构互相提供跨境机动车保险服务合作协议》。
在横琴试行澳门元现钞小额消费
今后,在横琴或能直接用小额澳门元进行支付。方案表示,将推动在横琴片区试行澳门元现钞小额消费。支持特许机构总部迁入横琴,引导特许机构在横琴设立网点,以备案方式开放特许机构银行卡刷卡业务。
方案提出,推进莲花大桥穿梭巴士受理金融IC卡刷卡付费项目。据了解,这项工作横琴在6月已率先开展。从6月26日起,乘坐莲花大桥穿梭巴士来往澳门、横琴的乘客,可以使用金融IC卡支付乘车费用。