广州探索建立老年人长期护理制度

14日至18日，由全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会主任委员马馼率领的执法检查组，对广东省贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》的情况开展执法检查。14日上午，执法检查组在广州召开座谈会，听取副省长邓海光及省民政厅等部门关于广东贯彻实施老年人权益保障法的情况汇报。
全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员苏辉，全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员李江及全国人大代表陈舒、林新华等执法检查组成员出席座谈会。省人大常委会副主任雷于蓝主持座谈会。探索建立长期护理制度。
副省长邓海光代表省政府做汇报时表示，广东将根据国家新修订的《老年人权益法》抓紧完成《广东省老年人权益保障条例》修订工作，在养老保障体系建设上，加快推进异地就医结算服务，最大限度方便看病就医，健全城乡居民医疗保险体系，把老年困难群体作为重点对象，进一步扩大医疗保障覆盖面。推动建立老年人居家养老补贴政策和家庭成员照顾老年人的奖励扶助制度，探索建立长期护理制度。据统计，截至2014年底，广东60岁以上老年人口1194万，占全省户籍总人口的13.4%，其中80岁以上的高龄老人187万。广东提出，到2020年要全面建成以居家为基础、社会为依托、机构为支撑的养老服务体系。目前，在社会关注度较高的居家养老方面，截至今年6月底，全省共有养老机构2780个，含民间机构281个，养老床位27.7万张，每千名老人拥有床位23.2张。
多位相关人员在座谈时表示，机构养老还是应侧重解决失能、失智老人的照料问题，由于目前养老机构在建设中面临拿地难、环评难等问题，建议在大型住宅小区建设时，配套考虑养老机构的规划。省社科院人口学所研究员柏萍表示，应尽早在全省启动失能、失智老人长期照料保险，解决养老资金来源不足问题。护理人员可否考虑按日补贴
在各部门的汇报和与养老机构的座谈中，普遍反映而来目前养老存在的一个突出问题：护理人员的短缺。
据调查，目前全省各类养老机构收住老人约16万人，按每10个健康老人或3个失能、半失能老人配备1个护理人员要求，全省仅养老机构就需养老护理员约3万人。而全省失能、半失能老人约有80万人，需养老护理员27万人。但全省现有护理人员只有约2.3万人，其中取得职业资格的仅1.4万人。护理人员因社会地位和经济待遇较低，使得职业吸引力不大，专业人才流失严重。
“养老护理员工作脏累，属于厌恶性行业，应该给予他们更高的地位和待遇以及职业发展机会。”广州市社会福利服务协会会长郑孟传建议，能否参照广州市环卫工人的待遇模式，给予养老护理员工政策倾斜，比如入户、入学可以享有优先权等，或参考天津的做法，提高养老护理人员的最低工资水平，并按日给予补贴。“广州环卫工有50万，养老队伍只有5万，政府负担不会过重。”
据了解，执法检查组还将赴广州、河源、梅州等市开展实地检查，了解当地有关贯彻实施老年人权益保障法的相关情况，广泛听取意见建议。