惠州：全域推进文明创建 市民亮出幸福底色

文明，是一座城市的内在气质，更是城市居民的幸福底色。

近年来，惠州以创聚力，持续推动文明创建迈向纵深，坚持城乡一体、全域推进，打造城市品质“精度”、城市颜值“亮度”、城市精神“深度”，不断凝聚竞逐一流的精神动力，建立健全“横向到边，纵向到底”的全域文明创建工作格局，让群众更有幸福感和获得感。

2020年，惠州市更是发出了“惠州要第五次蝉联全国文明城市桂冠，博罗县、龙门县第二次蝉联全国县级文明城市桂冠，惠东县夺取全国县级文明城市桂冠，力争实现首个全国文明城市全域覆盖地级市目标”的动员令，助力一流城市建设。

文明氛围营造

让社会主义核心价值观融入日常生活

充分发挥公益宣传主阵地的作用，以接地气、能走心、有新意的形式，将社会主义核心价值观宣传融入百姓生活，让市民随时随地接受熏陶浸染。

一边热情地与前来购物的顾客打招呼，一边在冰柜里熟练挑拣着各种熟冻食品，在惠州江北海吉星农产品中心批发市场，党员示范户曾建东特别忙，自2008年开店来，他的生意越来越红火，“只要诚信经营，生意自然好。”

走进惠州金华悦国际酒店用餐厅，“文明”“诚信”等字眼随处可见，墙上的醒目位置悬挂着“光盘行动”宣传语……顾客对这个“内外兼修”的酒店餐厅点赞，“这是一道‘文明风景线’，时刻提醒人们要传承、弘扬勤俭节约的传统美德。”

在社区、公园及村庄，市民群众驻足围观展板、墙绘上那一幅幅极具特色的社会主义核心价值观宣传画……

无论是城市还是乡村，在惠州，随时随地都能感受到迎面扑来的社会主义核心价值观浓烈氛围。

培育和弘扬社会主义核心价值观是一项凝魂聚气、强基固本的基础工程。近年来，惠州充分发挥公益宣传主阵地的作用，以接地气、能走心、有新意的形式，将社会主义核心价值观宣传融入百姓生活，让市民随时随地接受熏陶浸染。

如何增强社会主义核心价值观的吸引力和感染力？惠州立足自身实际，着力打造符合惠州实际的特色理论宣讲品牌，精心打造“百姓宣讲活动”，组建“1+10”“10+N”宣讲队伍，让每个岗位的平凡人成为主角，用他们自己的故事阐释对价值观的认识。

进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，真正走进千家万户，来自各行各业的专家代表和普通群众相继走上讲台，以讲故事的方式，分享自己的价值观，通过思想交流和榜样引领，引起了社会各界的广泛关注和认同。

惠州还注重通过全媒体进行广泛宣传，在当地主流媒体设立相关栏目，以小见大让市民感受到满满的正能量。同时，通过群众喜闻乐见的活动形式，开展丰富多彩的特色活动，弘扬向上向善社会正能量，传播文明惠州新风尚。

内化于心，外化于行。如今，分布于惠州各个角落的社会主义核心价值观主题公园、主题道路、主题社区以及板报、壁画、墙绘等多种形式的载体，成了一道道别致的“文明风景线”，正以润物无声的传播方式，潜移默化地增进人们对社会主义核心价值观的认同和践行。

城市巩固提升

常态化创建精细化管理提升城市品质

让文明城市创建的过程成为密切联系群众、推动问题解决、实现人民美好生活向往的过程，真切提高群众获得感、幸福感和安全感。

在惠州，文明创建从来不是权宜之计，也不是应景之作，而是一个在发展过程中不断提升城市水平，提高群众物质生活和精神生活质量的过程。

长期以来，惠州都坚持文明创建为民、利民、惠民原则，提升老百姓的获得感，让群众在“创文”中得到实惠。比如，每年都针对“环境卫生、交通秩序、市容市貌、社会矛盾、集贸市场、窗口服务、社区管理”等群众反映强烈的重难点问题，集中开展“七个专项整治行动”，狠抓突出问题整改，精细化管理，提升城市品质。

“我们是惠州交警，正在使用无人机巡逻，没有佩戴安全头盔的请戴上，混道行驶的车辆请各行其道。”“各位电动车驾驶员在交通路口等候时，请放下你的手机，看好红绿灯。”……为进一步推动文明城市创建工作，提升交通参与者特别是非机动车及行人交通违法行为整治的精准度，惠州市公安局交警支队于8月中下旬起创新投入警用无人机化身“空中交警”，开展文明交通劝导和违法行为查纠工作，引导市民自觉遵守交通法律法规，安全文明出行。

无人机画面清晰、覆盖面积广、效率高，依托这些“空中交警”，路面执勤民警就有了“千里眼”和“传声筒”。今后，在惠州市，无人机将定期“上岗”进行“空中执勤”，同时将视情况逐步推广无人机参与交通管理和执法，如违法行为抓拍、高峰时段路面监控以及交通事故处置等，真正实现了“空地协同”全覆盖管控。

背街小巷的路面干净了，垃圾分类在社区落地、凌乱的广告牌少了、公路干线两旁的乱堆放少了……5月底，惠州市在全市范围组织开展专项行动，整治内容涉及老旧小区改造、城市环境卫生、户外广告、高铁沿线、干线公路路域、出租汽车行业、食品行业和安全生产领域8个方面，经过一段时间的集中整治，行动取得了阶段性成效。

文明城市人民建，建好城市为人民。惠州市把创建工作与解决群众实际问题结合起来，问计问需基层，关注痛点难点，把文明创建的触角延伸到群众最关注、最需要的地方，让文明城市创建的过程成为密切联系群众、推动问题解决、实现人民美好生活向往的过程，真切提高群众获得感、幸福感和安全感。

接下来，惠州将针对疫情暴露出的城乡治理、公共卫生等方面的突出短板，重点开展出租汽车文明服务拓展、高速公路沿线环境优化、餐饮行业文明诚信服务、农贸市场综合治理、文明村镇创建提质、乡村文明实践志愿服务提升、基层公共文化服务提升、传承弘扬好家教好家风、网络文明促进等“九大行动”，特别是要解决好群众反映强烈的老旧城区、城中村、城乡接合部、背街小巷、农贸市场等区域部位存在的“老大难”问题，提高城市科学化、精细化、网格化管理水平。同时，以“九大行动”为抓手推动精神文明创建活动提质增效，助力“全国文明城市”创建攻坚战，带动全域文明创建。

创建重心下移

因地制宜文明创建一村一特色

统筹区域发展，加强文明村（镇）、文明村（居）、文明乡风的建设，实现城市和农村各美其美、美美与共。

文明城市的创建，不仅仅在于城市中心区，还要统筹区域发展，加强文明村（镇）、文明村（居）、文明乡风的建设，实现城市和农村各美其美、美美与共。

在城市，惠州坚持以解决薄弱环节和存在问题为导向，以健全完善长效机制、保持创建常态化为抓手，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量。

在基层，惠州尊重镇（街）、村（居）的多样性，按照“一镇街一品牌，一镇街一特色”“一村居一品牌，一村居一特色”打造具有个性和特色的乡村风貌，让渐渐消失的传统文化、习俗和温暖的邻里关系在农村保留，充分展示乡土风情，真正实现人文美、风尚美、环境美、文化美。

“美丽家园·仁善姚村”“圣美古村·魅力蓬陵”……2019年9月，2019-2020年惠州市乡村男子篮球联赛在惠城区水口街道姚村村正式启动。赛场上，双方的拉拉队拉起了展示自己村特色的横幅，喊起口号，为球员们呐喊助威，每一次精彩的进球，都赢得了现场观众热烈的欢呼声和掌声。这是惠州市连续6年举办全市乡村篮球赛，每年都会吸引近50个乡镇、约400个行政村、超5000名村民运动员、约20万观众参与，成为活跃乡村文化氛围、增强村民凝聚力的乡风文明建设的重要载体。

近年来，为打造“活力惠州运动之城”，惠州市不断加大投入，加强体育场地基础设施建设以及推动公共体育场馆免费或低收费开放工作，广泛开展全民健身活动，以体育事业改革发展提升群众获得感和幸福感。目前，惠州市城乡15分钟健身圈格局已全面形成，健身运动已经成为惠州市民生活中必不可少的一部分。

身体健康了，精神上的滋养也必不可少。

“爷爷奶奶、叔叔阿姨、小朋友们，大家上午好，四家曾村‘小喇叭’开始广播了，今天首先播报的是防溺水宣传六字歌。”暑假期间，在博罗县公庄镇四家曾村，“兴庄小喇叭”用甜美童音，以小见大的传播方式，通俗易懂、鲜活生动的语言，用“身边事”解读“大政策”，把满满的正能量以春风化雨、润物无声的方式融入群众日常生活。

荷花风中摇曳，荷田美景与干净整洁的村容村貌相得益彰，随着新时代文明实践活动的不断深入，博罗县石坝镇三嘉村成为了名副其实的“网红”打卡点，该村用“种植风景”发展“美丽经济”，为乡村振兴注入活力。

走进惠东县平山街道城东社区，“邻里团结”“遵纪守法”主题的墙绘取代了昔日的“脏乱差”和满墙“牛皮癣”，墙壁上丰富生动的文明漫画传递着文明和谐新风尚。

因地制宜，村村有特色，顺应群众对美好生活的新期待，惠州的文明创建为更多群众带来愉悦的精神享受，也为惠州这座城市的文明“颜值”添上了一抹抹亮色。

共建共治共享

全民参与拓展城市精神深度

注重将“创建文明城”和“培育文明人”有机结合，通过多种行之有效的方式，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

一座城市的文明水平，取决于这座城市全民的文明素质、精神“深度”，提升市民思想道德水平，才能树立城市文明风尚。在文明创建过程中，惠州注重将“创建文明城”和“培育文明人”有机结合，通过多种行之有效的方式，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

“创建全国文明城市，在改善了市容环境的同时，也大大提升了市民的文明程度。如今，惠州变得洁净美丽，文明随处可见。”近日，谈起文明创建给生活带来的变化，家住惠城区桥东街道东河社区的闾东汉老人深有感触。

“每个人做好自己就是为文明创建作贡献。”在闾东汉看来，市民参与文明创建是多方面的，可以是公交车上的让座、斑马线上的礼让行人，也可以是自觉做好生活垃圾分类、公园赏花不摘不踩……“这些生活中的细微举动，是反映城市文明程度最直观的表现，每一位市民都要从我做起、从小事做起。”

文明城市人人共建，文明城市人人共享。近年来，惠州积极倡导文明用语、文明用餐、文明上网、文明诚信等，引导市民革除陋习，树立新风，致力将文明风尚潜移默化影响到每位市民，让整个城市处处充满文明气息。

一个个深入人心的公益广告、一个个文明礼让的感人瞬间、一场场引领社会主义核心价值观的宣讲活动……文明创建带来的改变悄无声息却又让人震撼，一个人一家庭、一村落一社区、一企业一行业传播，既有从上而下的高屋建瓴，又有由下至上的具体实践，而这些细微的、具体的实践正是文明进步的表现。

感受到家园的美好变化，越来越多惠州人加入进来，为文明惠州添砖加瓦。他们发自内心的支持和参与，成为惠州创建全国文明城市工作的原动力和生命力。志愿服务、道德讲堂、文明餐桌……以活动载体为依托，广大市民文明创建的热情充分释放，奏响了文明动人的美丽音符。

为形成全民创建氛围，惠州市把机关、街道、社区、学校、企业作为发动主阵地，把公务员、居民、外来务工人员、学生作为重点人群，集中宣传介绍创文相关要求，不断提高市民对创文工作的支持率、满意率和参与率。从委托的第三方社调机构模拟调查了解到，惠州市99.67%的群众支持全市文明创建工作。