江门进一步加快旅游业发展 鼓励工业类用地升级改造

江门市将以创建“广东省旅游综合改革示范市”和“中国国际旅游特色目的地”为抓手，努力把旅游产业打造成为江门加快发展的重要生力军、推动者和放大器。这是从昨天召开的市政府十四届80次常务会议及市长办公会议上获悉的。会议审议通过了《江门市加快建设旅游强市工作纲要(2015—2020年)》及《江门市区工业类用地升级改造开发项目的工作指导意见》，市长邓伟根主持会议。
进一步加快旅游业发展
近年来，江门市旅游经济持续快速增长，旅游产业已成为重要的支柱产业。为贯彻实施市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》精神，落实市委十二届五次全会及市政府工作报告提出的“打造江门旅游强市”的战略部署，江门市制定了《江门市加快建设旅游强市工作纲要(2015—2020年)》。
《纲要》提出，江门市将以创建“广东省旅游综合改革示范市”和“中国国际旅游特色目的地”为抓手，重点构建台开恩世遗文化旅游度假区和环圭峰山旅游产业集聚区两大核心园区;建设开平赤坎古镇、台山滨海旅游、恩平航空小镇、蓬江文化创意产业园、新会美丽湖湾等五大龙头项目;做实“打造20个特色旅游产业强镇(街)、创建20个3A以上景区、建设20家品牌度假酒店、培育20家本土重点旅行社、引进或培育20家旅游创新企业、培养20名本土旅游创新领军人才”等六个“20”项目。同时，我市旅游强市建设将实现由“客源输出地”向“旅游目的地”的转变，由“观光游”向“休闲度假游”的转变，由“旅游资源大市”向“旅游产业强市”转变，力争2015—2017年旅游总收入年均增长率达到15%以上，2018—2020年旅游总收入年均增长率达到18%以上，到2020年，实现旅游总收入700亿元，旅游业增加值占全市GDP比重8%以上，把旅游产业打造成经济的重要增长极。
会议指出，《纲要》的制定，统一了思想和认识，初步摸清了江门市旅游产业发展的家底，彰显了各地特色。会议强调，旅游强市建设是一项全面性的工作，要与整个城市格局的建设结合起来，与“十三五”规划通盘考虑;要跟文化结合起来，打造有灵性、有灵魂、有思考的特色景区;要跟整个城市的形象结合起来，借助旅游强市建设做好城市形象的宣传推广。
鼓励工业类用地升级改造
为加快产业转型升级和结构调整，进一步提升集约节约用地水平和满足中小微企业发展的需要，营造中小微企业创业创新的良好环境，江门市根据国家、省有关法律法规，结合市区工业类用地升级改造开发项目等实际，制定了《江门市区工业类用地升级改造开发项目的工作指导意见》。
《指导意见》鼓励对现有项目用地实施升级改造，项目提高容积率的，不再增缴土地出让金;项目建设的房屋可按幢、层、套、间等固定界限确权，经竣工验收后办理房产产权分割发证和土地产权变更登记;升级改造开发的项目土地用途仍保留为原批准用途，项目建设禁止设计为别墅、住宅等建筑形式，禁止作为商住、商业用途建设使用。
会议要求，三区在先行先试过程中要把好关，选好“工改工”项目，以典型示范引导，加大对《指导意见》的宣传，鼓励企业用好政策。同时，及时总结工作经验，进一步探索土地升级改造新模式。