韶关南雄江头镇：提升“基层治理”效能 夯实“乡村振兴”根基

“我们江头镇这几年变化还真是很大，邻里关系也越来越和谐了，我每天都要和邻居们来河边散步、锻炼身体，这已经成为我们的一种生活习惯了。”住在韶关南雄市江头镇的大汉村村民张振民开心地告诉笔者。眼前幸福的一幕，是江头镇近年来坚持抓乡村基层治理给人民群众带来的幸福感和安全感的缩影。

规划先行，亮特色

近年来，江头镇紧紧围绕打造“森林康养·生态旅游”魅力小镇为目标，着力写好圩镇规划、建设、经营、治理“四篇文章”。镇政府通过聘请专业设计团队借助“139镇街提升工程”“农房管控风貌提升”“乡村振兴示范带建设”等民生实事工程，作为突破口和发力点，围绕“一个规划、三项整治、九大基础工程”的提升要求，以现有圩镇为中心，合理规划用地，完善镇区公共服务设施，以圩镇河景为轴，打造江头镇新型城镇化发展区。让昔日的江头圩镇面貌焕然一新，摇身一变成为南雄市“美丽宜居乡村”建设的一张亮丽名片。

党建引领，作示范

2022年以来，江头镇充分发挥党建引领乡村基层治理示范作用，探索推进“党建+”网格化社区治理机制，助推基层治理体系和治理能力现代化。推行“党建+”社区综合治理机制，强化江头圩镇管理。通过实施“街长”包片工作机制，社区以河为界，分成两个片区，每个片区按照街巷分布分成若干网格，建立以镇党委书记为“总街长”，镇班子成员为“街长”，“党员+干部+社工+群众志愿者”为网格员的工作机制，通过党员干部示范带动，让群众自觉参与到社区基层治理活动中。

同时，制定社区网格考核方案，成立党建引领社区网格化治理工作检查小组。通过对网格管理人员的履职情况、工作作风、群众满意度等量化指标开展积分评比。每季度评选出的“五星级”网格，通过上榜公示表彰、经验分享交流、绩效奖励等方式对网格管理队伍进行激励，真正形成共建共治共享的“党建+社区综合治理”新格局。

自江头镇驻镇帮镇扶村工作队进驻以来，江头镇充分发挥驻镇帮镇扶村工作队党支部战斗堡垒作用，依托组团单位结对帮扶优势，争取各方资源为基层治理注入新动能。

多措并举，重管理

为加快乡村基层治理体系和治理能力现代化，江头镇多管齐下推进基层综合治理水平。一是深化整合综合行政执法体制改革。通过整合组建一支政治素质过硬、工作作风优良、业务能力精湛的综合行政执法队伍，将宣传教育融入日常执法，帮助群众提高学法、知法、守法、用法意识。二是发挥绩效考核“指挥棒”和“助推器”作用。以“月评季考”常态化考核模式，充分激励、鞭策镇村干部转作风、强责任、提效率、促落实的担当作为。三是发挥人大代表桥梁纽带作用，推进基层治理。通过“代表+网格”模式，让59名市、镇人大代表下沉到村到户，广采民意、集中民智、汇聚民力，营造基层治理人大参与新面貌。四是通过开展文明幸福家庭积分评比活动，激励群众主动参与到基层治理，以“小”积分推动“大”文明促进乡村基层治理大跨步。

接下来，该镇将以“南雄市改革攻坚规范治理·担当作为年”为契机，持续推进基层治理走深走实。