东莞南城石鼓：“城中村”换新颜 “城中景”入画来

党的十八大以来，东莞市南城街道石鼓社区坚持“党建引领+提升末端执行力”，昔日杂乱的“城中村”变成“城中景”；持续完善公共配套设施，居民的获得感不断增强，幸福感油然而生；大刀阔斧推进“工改工”，向土地要空间要效益，朝着亿元村的目标稳步迈进。

昔日“城中村”如今换新颜

作为一个典型的“城中村”，曾经的石鼓社区河脏、楼旧、路乱，与城市中心的繁华景象格格不入。

党的十八大以来，石鼓社区党委以基层党建引领基层治理，通过精细化管理，形成“以生态绿色改善生活、以水景灵气凝聚人气、以人文积淀体现岭南文化”的社区特色，推进生态宜居美丽乡村建设，增进社区居民福祉。

与此同时，石鼓社区党委结合乡村振兴战略与城市精细化管理，通过大力整治人居环境，彻底改变“城中村”杂乱的问题，石鼓河畔、石鼓生态公园等成为“城中景”。

“从‘杂乱’到‘美丽’，社区大变样。与此同时，我们还积极探索把社区变得更好的方式，在提升群众幸福感的同时，增强其获得感。”石鼓社区党委书记李艳飞告诉记者，为了方便居民体育锻炼，石鼓社区将一个室外篮球场改造为室内篮球场馆，与宏远篮球训练营合作，为社区小朋友进行免费教学。

石鼓社区还陆续对生态公园和文化广场进行升级改造，建设文化大舞台等配套设施，为居民创造更多娱乐活动空间；为了更加彰显独特的“石”文化，社区还建成了村史馆，用于保留社区的珍贵记忆。

未来，石鼓社区将持续聚焦“一老一小”，计划通过村企合办养老院、打造儿童乐园等，为社区居民提供低价甚至是免费的服务。李艳飞透露，社区还打算筹办一所幼儿园，让社区内的孩子免费上幼儿园。

力推“工改工”迈向亿元村

石鼓社区的蝶变，吸引越来越多的人来到这里。一方面，搬迁至楼盘小区的本地居民看到家乡的变化后，不少人搬回来居住；另一方面，越来越多的外来人口被这里的环境所吸引，来到石鼓租住。据不完全统计，石鼓社区的常住人口每年增加500—600人。

村变美了，人气旺了，居民的收入也增加了。

李艳飞介绍，以余庆路两边的商铺为例，在美化升级后，铺租普遍都有50%左右的增长。与此同时，石鼓社区还对村属物业和土地进行整合，每年增加集体收入300万—400万元。

作为典型的“城中村”，20世纪八九十年代，石鼓社区迎来高速发展，随着外资涌入，集体建设用地可谓供不应求，通过土地、厂房租赁赚取租金收入，成为社区集体经济发展的“初始版本”。

然而，随着时代的进步，以前的厂房建设标准低，发展方式粗放，产业结构落后，不仅安全隐患越来越突出，土地效能也难以提升。如何向土地要空间要效益？李艳飞坦言，持续稳定的收入，才是群众幸福生活的根本保障，为此，社区积极探索老旧厂房改造工作。

石鼓社区有341亩的村集体厂房，这批厂房建于20世纪末，为实现更高质量发展，社区党委积极推动旧改工作。2022年7月19日，由亚创集团操刀的“工改工”项目成功通过备案，项目就位于石鼓社区大龙路。

“村集体拥有的厂房面积将比之前增加一倍，租金收入预计可以增加5倍。”李艳飞介绍，党的十八大以来，社区集体收入增长2.5倍，而随着亚创“工改工”项目的落地，石鼓社区离亿元村越来越近，有望真正实现村强民富。