顺德出台城市“三旧”改造新的实施办法 全面支持产业载体建设和实体经济发展

继今年5月份出台土地公开交易十五条之后，顺德27日又出台城市更新(“三旧”改造)新的实施办法，也被称为“三旧”改造40条。对此，顺德区政务委员林胜初表示，通过政府让利调动社会积极性，全面支持产业载体建设和实体经济发展。
27日上午，顺德区多个部门联合召开新闻发布会，详细解读了该份新政。据了解，该份新政对以往做法进行了修订，被认为符合顺德下一步推进“三旧”改造的实际。值得一提的是，从“三旧”改造到城市更新，提法不同也意味着思路转变。区三改办主任助理劳璐均称，以往三改形式以大拆大建为主，但其实还有很多方式可以实现城市形态的改造，如保留和活化。因此，在新的实施办法中，城市更新已包括三旧改造，内涵也更加丰富。
林胜初介绍了三改新政的诸多亮点。村民表决改变了，以前是必须由全体村民表决，现在也可以是村民代表三分之二表决通过。规划引领突出了，以控规统筹全区三旧改造，宜工则工，宜商则商，宜住则住，该活化就活化。审批流程简化了，该下放就下放，特别是工改工审批基本下放到镇街，缩短流程提高效率。改造限制放开了，二改二今后能分割也能出让，对企业是一个利好消息。
三改新政全面提高了实体经济的支持力度。对工改商，没有房地产部分的可以协议转让，而且缴交标准从土地评估差价的60%降到40%，政府充分让利。对商改商提高容积率部分也只是收取评估土地差价的40%，以全力支持产业载体建设。
林胜初称，顺德加强了对旧建筑的活化，三旧改造不一定是大拆大建，该拆就拆，该保护就保护，就像伦教678历史文化街改造一样，修旧如旧丰富了城市内涵。而对于旧村居连片改造也有拆有改，通过对古村落的活化，对新农村的建设，对城中村改造等多方面推进旧村居改造。另外，“三旧”改造40条的变化也体现在重政策轻奖励，只是对旧村居和旧厂房没有商品房部分进行奖励。
顺德区国土城建和水利局局长霍兆华表示，对原来工业厂房提升改造或改为商业类型的，或者改造为历史文化类的，顺德都在逐步鼓励和补助。
林胜初表示，下一步，区、镇街、村居三级将统筹推进，区一级全面统筹政策出台和资金扶持，特别是对重点区域，要全面统筹基础设施和环境再造，如北部片区一体化九大重点工程，要激发三旧改造的积极性。又如勒流滨水启动区也是三旧改造的重点区域，目前路网不通，以后将通过菊花湾大桥连接佛山一环、华阳路、佛陈大桥等路网，促进勒流与北部片区更好融合，通过完善基础设施提升勒流的土地价值。
林胜初称，镇街一级是“三旧”改造的主战场，要做好村级工业园的土地整理，村一级全力支持村级工业园改造提升，特别是做好村民表决。三改新政出台后，顺德将用足用活政策，改出一片新天地。