汕头：交通强基础 平台拓新路 创新谋发展

“把汕头、湛江作为重要发展极，打造现代化沿海经济带。”2018年10月，习近平总书记视察广东时，对广东沿海经济带建设提出要求。打造现代化沿海经济带重要发展极，是习近平总书记对汕头的殷殷嘱托，也是中央、广东省委赋予汕头沉甸甸的历史使命。

汕头区位独特，地处广东区域发展大格局的关键节点，是广东沿海经济带东翼的一颗璀璨明珠。如今，在全省构建“一核一带一区”区域发展格局的大背景下，汕头铆足干劲、奋发作为，在更高水平、更宽领域、更大格局中融入全省发展新局。交通基础设施建设不断缩短与珠三角核心区的时空距离、区域创新策源地推动形成新的增长极、依托综保区等功能区持续拓展对外开放广度和深度……由点及面、串珠成链、协同发展，一幅沿海经济带东翼迅速发展的美丽画卷正在汕头徐徐展开。

发挥交通基础设施先导作用

打造链接沿海经济带的便捷交通网络

2020年7月27日，汕汕铁路汕头湾海底隧道全线首次爆破顺利完成，这一设计时速350公里的高铁海底隧道正式进入实质性施工阶段。该项目的平稳顺利推进，是汕头快马加鞭推进综合立体交通体系建设、打造高水平全国性综合交通枢纽的一个缩影。

时速350公里的汕汕铁路全长162公里，与建设中的广州—汕尾铁路相接。汕汕铁路工程建成后，汕头到广州只需1.5个小时，这将大大缩短汕头与珠三角地区的时空距离，对汕头全面融入粤港澳大湾区、打造现代化沿海经济带重要发展极具有重要意义。

一个枢纽、两个站场、三条铁路、五条高速、九条干线……如今，一条条高铁轨道全力铺设，高速快速公路织密成网，汕头至广州、深圳1小时交通圈正加速构建。融“湾”链“带”，交通先行。随着一批批重大交通基础设施建设项目如火如荼推进，汕头正进一步加快补齐交通基础设施短板，着力打造高水平全国综合性交通枢纽，架设起与粤港澳大湾区互联互通、链接沿海经济带的快速便捷交通网络。

加快打造区域创新策源地

拓展沿海经济带东翼创新发展空间

位于汕头高新区的汕头乐凯胶片有限公司，曾经生产的彩色胶卷塑造了一代人的缤纷记忆，如今该品牌的彩色数码相纸打破国外垄断、领跑国内市场，技术水平在国内外同类产品中处于领先水平。如今，汕头乐凯依托汕头高新区平台优势，一边做强做大彩色相纸传统产业，一边在铝塑膜行业中小试牛刀，交出一张产业转型升级和创新驱动发展的优秀答卷。

在汕头高新区，像汕头乐凯胶片有限公司这样致力于科技创新和成果转化的企业还有很多。提高审批效率、上门为企业服务、建立高新区企业服务系统平台……一项项实打实的优化营商环境举措替企业纾难解困，为企业发展提供了坚实的保障。如今，汕头高新区坚持创新驱动发展战略，发展提升一批具有行业引领地位的创新性企业，培育形成一批具有高成长性的未来型企业，初步形成电子信息、精细化工、新材料、生物医药等主导产业，推动高新区成为汕头高质量发展的新增长极。

汕头高新区管委会副主任杨志刚表示，高新区将加大招商引资力度，用好土地资源丰富的优势，围绕先进制造、生物制药、5G相关产业等主导产业，打造好中以科技创新合作区和5G产业园区核心片区。同时，持续提升汕头高新区的科技发展水平，打造一批创新创业载体，吸引高端人才进驻高新区创新创业，推进科研成果转化落地，为产出高水平科技型企业提供源头活水。

全力提升对外开放水平

构建国内国际双循环相互促进发展格局

2020年3月，汕头综合保税区获国务院批准设立，成为国发〔2019〕3号文发布之后全国第一个由保税区转型升级的综合保税区，也是广东省第5个、粤东首个综合保税区。成为综合保税区后，优惠便利政策措施解决了原保税区研发企业核销难的问题，优化了对入区企业信用等级评定程序，对区内检验检疫业务进行改革创新，有利于推动跨境电商保税进出口业务全面发展。2020年1至8月，实现进出口55.4亿元，增长268.57%，全区国际国内贸易双线飘红。

“当前，我们引进保税制造、生物制药、跨境电商、全球维修等项目23个，项目全部建成落地以后，将拉动进出口超100亿元。综保区将继续全力推动制度型开放，以一流的营商环境服务企业降成本提效率，增强企业发展竞争力，大力发展贸易新业态新经济，探索跨境贸易自由化便利化创新。”汕头综保区管委会副主任张晓铿表示，未来将把综合保税区打造成为构建国内国际双循环相促进新发展格局的先行区示范区，为汕头市打造现代化沿海经济带重要发展极作出新的贡献。