2014年佛山市新闻发布年度评估项目结果出炉

昨日上午，由第三方机构广外新闻学院实施的2014年佛山市新闻发布年度评估项目结果出炉，这也是省内首份地市新闻发布年度评估报告。
五区排名中，南海、禅城和顺德占据综合评价得分前三位;佛山新城管委会、市公安局分别摘得经济管理类和社会管理民生服务类部门桂冠，而市统计局、市地震局则分别在这两类部门的评选中垫底。
五区：
南禅顺得分高 高明三水进步大
根据评估结果，五区的综合评价得分集中在96~100分之间，前三名依次为南海区、禅城区、顺德区。扣除加分项后，五区平均分为92.89分，较2013年增长3.05分，其中进步幅度最大的依次为高明区、三水区、顺德区。此外，2014年五区最高分与最低分之间的差距由2013年的接近7分缩小至3分，说明各区新闻发布与政媒沟通工作水平差距缩小。
在公众满意度调查中，共回收有效问卷1245份。结果显示，公众满意度最高的是禅城区，其次是南海区、顺德区。与2013年相比，各区公众满意度均有提升，三水区、高明区的提升最多。
此外，第三方机构还对包括本报在内的12家佛山市内外媒体的跑线记者、主站负责人和部门负责人进行调查走访，在媒体满意度评估结果中，南海区和禅城区分获冠亚军，达到8分以上，趋向于非常满意与满意之间。与2013年相比，五区中三水区的媒体满意度稍有提升。
而在加分项目中，五个区均加满5分上限，其中高明区一把手参加活动最多，南海区、三水区、禅城区、顺德区微信平台运营效果较好，南海区和高明区加分值超过10分。
部门：
佛山新城、市公安局夺魁 统计局地震局垫底
在16个经济管理类部门评选中，佛山新城管委会、市农业局、科技局、工商局、地税局分列综合评价前5名。扣除加分项后平均分达86.04分，较2013年增长13.27分，是三类单位中进步最大的。其中，进步幅度最大的依次为市科技局、安监局、财政局、发改局和旅游局。
20个社会民生类部门里，市公安局、环保局、卫计局、供电局、食药监局分列前5。扣除加分项后综合评价得分平局达88.49分，较2013年增长9.29分。进步前五名依次为市民政局、监察局、文广新局、住建局和环保局。
不过记者留意到，各部门得分并不平衡，尽管大多数部门得分都在90分以上，但也有部门得分在60到70分之间。如16个经济管理类部门中，只有市统计局一个部门得分在80分以下，仅获得61.84分，其中常规发布一项得分为0;而在20个社会民生类部门中，同样只有市地震局得分低于80分，仅为77.72分。
对此，此次评估项目负责人广外新闻学院副院长侯迎忠教授解释称，个别部门得分较低有一部分原因跟工作性质有关，如地震局不可能经常发布信息，但也有部分原因与部门的新闻助理人才不够甚至对待宣传的态度有关。
微信：三水发布独占鳌头
该份评估报告除了列出评估结果外，还给出了不足和建议。报告直言，各单位的新闻媒体评价不容乐观，较2013年有所倒退，得分最高的单位达到8.6分，最低的只有4.9分，得分很不平衡;而5个区的媒体评价平均7.98分，比2013年下降0.3分。报告称，大多数媒体感受到政媒之间平等沟通交流的氛围还不浓厚，少数单位对待媒体的方式还很传统，不能适应新媒体时代政媒关系的现实要求，值得反思。
报告还建议，政务微信应该多点“干货”，少点照搬照抄。此次评估还将各单位的网络发言人、微博、微信平台建设作为一项考核指标。据统计，各区和市公安局等25家单位已开通服务公众的微信平台，其中13家单位的微信平台运营效果良好，排名前5位的是三水发布、健康佛山、南海发布、佛山农业和佛山12345分列前五名。
报告称，从2014年的情况来看，开通并运营良好的部门微信平台虽越来越多，但还是有一些部门没有开通微信平台。报告建议，已经开通微信平台的单位应当强化政务微信内容“个性化”和“原创性”。
建议：尝试设置专职新闻发言人
对于如何继续做好佛山新闻发布工作，评估机构提出了多条建议，包括：继续推进新闻宣传工作一把手工程，将实施情况纳入干部绩效考核范围;将制度执行与实施情况作为检验工作业绩的主要依据，而不仅仅是考核建立了多少制度;推进新闻发布常态化，各区至少每年做24次常规新闻发布，各部门至少每年12次;形成舆情处置联动协调机制;以新思维打造新型政媒关系等。
诸多建议中，较受关注的是推动新闻发言人队伍专业化和专职化。评估报告建议佛山市尝试推行新闻发言人团队专职化，特别是经济管理、社会民生类部门要配备专职新闻发言人和新闻助理。
“专职化比较难做到，但要做到专业化。”禅城区委宣传部副部长，区委、区政府新闻发言人孙近国认为。
话你知：
评估谁?
佛山市5区和36个政府部门。接受评估的单位划分为三类：一是各区政府(5个);二是经济管理类部门(16个);三是社会管理及民生服务类(20个)。
咋评估?
2013年7月至今，佛山首创第三方机构评估，先后两次委托广东外语外贸大学新闻与传播学院实施新闻发布年度评估项目，针对佛山市5区和36个政府部门新闻发布及政媒互动情况，特别是重大突发事件及重要活动期间的政府新闻发布、媒体沟通、社会公众反响等方面进行综合评价。
奖啥罚啥?
排名靠前的单位将获得一定奖励。排名靠后的单位虽无具体惩罚措施，但评估结果会向市领导报告、向各参评单位一把手通报、向媒体公开，形成一种倒逼制度，敦促各部门重视新闻宣传工作。