广东连续四年开展专项资金绩效第三方评价

广东省人大常委会今年对广东促进珠江西岸先进装备制造业发展专项资金(以下简称“珠西专项资金”)、企业研究开发补助专项资金支出绩效情况开展了第三方评价。27日，省人大常委会举行新闻发布会，向社会公布了第三方评价结果。

两项专项资金绩效评价获良好

根据第三方评价结果显示，2015-2016年度“珠西专项资金”共计97亿6625万元，覆盖珠江西岸6市1区，共238个项目，其中35.2亿元以珠西产业基金的形式实行市场化运作，考虑其特殊性，单独评价。综合各项指标后，“珠西专项资金”整体绩效评分为87.5分，等级为良;“珠西产业基金”整体绩效评分为81.2分，等级为良。

另一项针对2015-2016年广东省企业研究开发补助专项资金的评价结果显示，整体绩效评分(均值)为86.1分，等级为良。其中，省级资金管理绩效为89.7分，等级为良;地市级资金管理绩效为84.5分，等级为良;资金监督绩效为86.7分，等级为良。针对地市，评分较高的为东莞、珠海、广州，较低为汕尾、韶关，呈现珠三角地区和粤西地区高于粤北和粤东的特点。同时，从指标维度来看，评分较高的是行业引导、企业准备金制度和社会满意度，均为90%，较低的指标是资金到位时间、资金支付、实施程序和项目监管。

连续四年开展专项资金绩效第三方评价

据了解，今年的第三方评价是省人大常委会连续四年对财政专项资金使用绩效开展第三方评价。从2014年起，省人大常委会探索重要财政专项支出绩效评价工作，目前已完成了7项财政专项资金绩效监督，并对其中440多亿元、8个项目委托第三方进行了绩效评价，推动相关的财政扶持政策、扶持方式的不断完善以及财政资金监管的不断规范。

根据省人大常委会的监督意见，省财政也进一步加强了资金的监管，比如针对人大开展战略性新兴产业发展专项资金这个监督过程中发现了部分单位骗取专项资金、违规使用专项资金的情况，省财政及时进行了整改，把LED专项资金列入了整治违规使用专项行动的重点检查对象，同时针对LED和新能源汽车没有完成的项目以及没有使用的资金，回收了3400多万元的资金和1.1亿元的政银企等违规贴息资金。

加大绩效评价后督促整改力度

省人大财经委副主任委员林秀玉表示，广东的预算绩效监督探索以开展重要财政专项资金支出绩效监督为切入口，经过几年实践，人大预决算监督实现了关注“钱怎么分”到关注“为什么分这笔钱—怎么分—怎么用—用的效果怎么样”这样一个完整的支出链条的转变，也为人大推动政府进一步提高预算绩效管理奠定坚实基础。

林秀玉表示，下一步将继续认真贯彻落实党的十九大精神，进一步扩大预算绩效监督的范围以及资金的规模，明年准备以扶贫专项资金以及卫生计生事业发展专项资金为重点开展绩效监督，同时，充分发挥审计部门的作用，适时将听取省审计部门关于重点专项资金的绩效审计的情况报告。

林秀玉还表示，评价结果的运用在过去几年总体上缺乏刚性和约束力，下一步将加大绩效评价之后的督促整改力度，加大评价结果的公开力度，以公开促进整改。