珠海：同心逐梦大湾区 开创融合新格局

　　一个时代的机遇与挑战，总是结伴而行；一座城市的胸襟与气魄，来自使命担当。

　　四十年筚路蓝缕，四十载春华秋实。沐浴着改革开放的春风，珠海经济特区推动经济社会实现翻天覆地的变化。站在历史的新起点上，珠海正奋力推进“二次创业”加快发展，谱写粤港澳大湾区建设发展的新篇章。

　　在总共2.7万字的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，“珠海”“横琴”被提及42次、“澳门”被提及90次，明确提出“发挥澳门-珠海强强联合的引领带动作用”，充分彰显了粤港澳大湾区澳珠极点在党中央战略布局中的重要地位。

　　南海之滨，千帆齐进。砥砺奋进的珠海经济特区迎来了前所未有的历史机遇，在国家战略中明确新定位、设定新坐标、树立新航向，以粤港澳大湾区建设为“纲”，携手港澳与珠三角城市共同打造国际一流湾区和世界级城市群。

　　初心如炬，举全市之力参与粤港澳大湾区建设

　　建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是推动“一国两制”事业发展的新实践。

　　2012年12月，习近平总书记在党的十八大后首次离京考察便来到广东，珠海是其中一站。他勉励珠海大胆地试、大胆地闯，做到改革不停顿、开放不止步，深化粤港澳合作，努力相互促进、互利共赢。

　　2018年10月，习近平总书记再次来到珠海视察，出席港珠澳大桥开通仪式，宣布大桥正式开通。习近平总书记强调，这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。要用好管好大桥，为粤港澳大湾区建设发挥重要作用。

　　深切关怀，温暖人心；殷切希望，催人奋进。面对新定位、新方向、新要求，珠海经济特区又以崭新姿态吸引了各界关切的目光。

　　潮涌珠江，新的机遇呼唤新作为――

　　2017年7月1日，在习近平总书记见证下，国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。2019年2月18日，中共中央、国务院正式发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

　　敢为人先，新的探索彰显特区使命――

　　2019年5月27日，珠海市政府与澳门特区政府签署《关于促进横琴支持澳门经济适度多元发展 加快建设大湾区澳珠极点的合作备忘录》，涵盖深化粤澳合作产业园建设、加快基础设施互联互通等8个方面内容。

　　风劲扬帆，新的实践展现时代担当――

　　2019年7月，珠海市印发实施《珠海市推进粤港澳大湾区建设实施方案》《珠海市推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》等文件，举全市之力推进大湾区建设。

　　云破日出山河新，又踏层峰放眼望。珠海开启新一轮的突破、新一轮的冲刺。

　　“积极参与粤港澳大湾区建设是牵引新时代珠海改革开放的‘纲’，也是当前珠海最大的大局、大势。”市委书记郭永航表示，珠海将举全市之力积极参与粤港澳大湾区建设，培育新优势、发挥新作用、实现新发展，奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。

　　多点突破，珠澳合作迈向更宽领域更深层次更高水平

　　2013年，澳门大学横琴新校区项目正式启用，总建筑面积达94万平方米，面积较原先大了20倍，通过一条1500米长的河底隧道，将横琴新校区与澳门特区连成一体。

　　“这是‘一国两制’成功实践，并且不断与时俱进、开拓创新的生动写照。”澳门大学校长宋永华感慨地说。

　　2020年8月18日，横琴口岸新旅检区域正式开通启用，珠海到澳门通关最快仅需30秒。值得一提的是，横琴口岸还将建成澳门大学横琴校区连接横琴口岸通道桥，2022年建成后，澳门大学师生可经此桥直接通达横琴。

　　从崭新的校园拔地而起，到一桥直达横琴，澳门大学横琴新校区的落成是“一国两制”框架下珠澳合作的标志性项目。珠海竭尽所能，在时代的壮丽旋律中奏响“横琴篇章”。

　　概念深入人心、机构纷纷成立、创新合作成果已然显现……横琴在高水平基础设施建设、推动与澳门产业合作、拓展与澳门社会和民生领域合作、探索与澳门规则衔接等多个方面交出合格答卷，为构建“一国两制”伟大实践再立新功。

　　人才正在汇聚。截至2019年底，横琴粤澳合作产业园已落地澳门项目28个，横琴注册澳资企业2030家，其中从事科学研究和技术服务行业的企业超过400家，横琴・澳门青年创业谷累计孵化澳门项目199个，成为澳门青年最活跃的创新创业基地之一。

　　新兴产业涌现。总投资额853.3亿元的28个项目签约粤澳合作产业园、40家澳门企业入驻粤澳合作中医药科技产业园、粤澳跨境金融合作示范区加快建设、珠澳跨境科技创新合作持续深化、文旅会展产业和跨境商贸产业雏形已现……面目一新的横琴释放出强大的发展活力。

　　人心更加贴近。“澳门新街坊”项目投入使用、跨境通勤巴士专线开通、跨境电子税票启用、珠澳两地医疗保障制度衔接……澳门居民在横琴更有归属感。

　　串珠成链，加快建设粤港澳大湾区重要门户枢纽

　　“一个警察，一盏红绿灯，一条马路”，珠海经济特区建立之初基础设施极度落后的现状，给摄影师李志均留下深刻的印象，他用相机将这一幕定格下来，成为珠海的旧日印记。

　　多年来，李志均先后拍摄了2万多张珠海各时期的老照片，见证了珠海经济特区建立以来翻天覆地的变化，其中珠海城市交通的“升级”让李志均感慨最深。“以前从珠海去广州要经过四个渡口，早上出发晚上才能到达，现在乘坐城轨只需56分钟，实在太方便了！”

　　交通运输事业的跨越式发展，是珠海40年来沧桑巨变的一个缩影。随着海港、空港和口岸三大节点为枢纽的大交通战略高歌猛进，2019年珠海全市完成营业性旅客运输量5867.55万人次，比1980年的231万人次增长24.4倍。昔日这座多岛串联而成的临海小城，轮廓愈发清晰，姿态更加开放，步伐更为坚定。

　　进入“大桥时代”，谱写“湾区新篇”。2018年10月，港珠澳大桥正式通车，宛如一条彩练横跨伶仃洋，提升了珠海在珠江口西岸城市群的交通地位。港珠澳大桥、深珠通道、珠澳高铁枢纽、广江珠澳高铁、珠海机场改扩建工程等重大交通基础设施项目谋划推进，串珠成链，为珠江口东西两岸融合互动、携手奋进打开了生动局面。

　　心之所向，步履不停。随着粤港澳大湾区城际铁路建设规划获批，“轨道上的大湾区”即将从设想成为现实。南沙至珠海（中山）城际项目纳入近期建设安排，珠海鹤洲站列入大湾区重点枢纽客站，珠澳之间实现高铁、城际铁路与澳门轻轨衔接……一批城际铁路项目的规划实施，进一步扩大珠海“朋友圈”，珠海在珠江口西岸交通枢纽地位日趋凸显。

　　路通、人通、心通。随着一个个重大跨境交通项目建设加快推进，被定位为“珠江口西岸核心城市”的珠海肩挑使命、蹄疾步稳，向珠江口西岸都市圈龙头迈出坚实豪迈的步伐。

　　“珠海不仅要在经济总量上成为珠江口西岸城市的龙头，还要在交通、人口、教育、医疗、文化等各个方面加快补短板，提高经济和人口承载能力，引领周边城市的发展，在都市圈建设中发挥核心引擎作用。”郭永航如是说。

　　于非常之时，抢非常之机，行非常之力，竟非常之功。着眼新兴产业和未来产业快速发展的风口，市委谋划部署五个千亿级新兴产业集群，为促进创新发展、加快形成现代产业体系提供有力支撑。抢抓珠江西岸先进装备制造产业带建设机遇，珠海“海陆空+智能制造”特色产业体系加快发展，包括格力智能装备、中航通飞、中海福陆在内的一批掌握核心科技的“装备大军”崛起。

　　回顾珠海经济特区四十年来的光辉成就，我们有理由相信，一个更加现代化、国际化、宜居宜业宜游的珠海必将如期而至，一个崭新的、充满活力的大湾区和城市群必将成为活生生的现实图景。