江门全面推动小微企业创业创新基地建设 打造珠三角地区孵化器样板

一直以来，江门有着培育小微企业发展的良好生态，是广东省乃至全国小微企业发展的活力区。5月31日，江门市成功竞标全国小微企业创业创新基地示范城市(以下简称“双创”示范城市)，成绩名列全国第一。
作为江门市小微企业创业创新的核心基地A区，高新区、江海区已开始紧锣密鼓部署该区小微企业创业创新基地建设。近日，以“小微蝶变，高新腾飞”为主题的《江门高新区小微企业创业创新基地城市示范建设实施方案(2015-2017)》历经多次讨论和修改，形成了上报稿，待市里批示后就将正式实施。高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记梁许赞表示，全区上上下下要“逢山开路遇水填桥，有信心、有决心、有手段”，全面推动小微企业创业创新基地建设，大力推动大众创业、万众创新，支持创新型小微企业发展，通过小微蝶变，实现高新腾飞。
A 发展小微企业优势明显
作为国家级高新技术开发区，发展小微企业，高新区、江海区有着扎实的基础。“全市有96%的企业都是小微企业，而高新区所有的企业都算是小微企业，早在几年前，高新区已经全面开展扶持小微企业发展的工作。”江门市竞标“双创”示范城市成功后，高新区、江海区第一时间召开了高新区小微企业创业创新基地建设工作部署会议，在会上，梁许赞表示该区在发展小微企业上有得天独厚的基础优势。
科技+金融+产业优势。产业发展离不开金融支持，而在高新区，科技、金融、产业结合成为了最大亮点之一。从2011年开始，高新区、江海区就提出打造“现代科技新城”的定位，并提出了“提升科技创新能力、加速经济发展、加快城市化进程”三大主要发展任务，推动企业科技创新。2013年，广东省国家级高新区科技与金融结合推进会就在江门高新区召开。高新区抓住科技和金融的有机结合，建立起全省首个园区企业信用评价体系。今年年初，高新区更是出台了《高新区科技创新“五个一”行动方案》和《江门高新区科技创新能力战略提升行动纲要》，同时还推出了一系列引进人才奖励措施，力求做到在江门地区科技创新投入最大、奖励最多、吸引力最大，吸引创新型人才聚集。今年5月，广东省科技金融综合服务中心江门高新区分中心挂牌，并正式启动业务。另外，高新区还是全省第一个发城投债成功的地方，今年高新区融资工作再显成效，成功发行第二期城投债，共8亿元。
互联网+优势。2014年，高新区、江海区抓住了发展电子商务的机遇，先后与中国网库合作的“江门电商谷”项目，打造国内具有较大影响力的区域性电子商务产业聚集区和电子商务培训基地，首期致力于平台孵化器建设，打造江门地区20个具有单品特色优势的全国性单品交易平台。另外，今年1月，还与阿里巴巴(中国)网络技术有限公司、杭州阿里巴巴广告有限公司签订协议，共同建设阿里巴巴·江门产业带平台项目和阿里巴巴·江门产业带，未来将完成500家本土企业上线经营。而这两大平台将为高新区的小微企业搭上“互联网+”的快速通道。
孵化器优势。2013年高新区、江海区合署办公后，体制机制的完善与创新实现了政府资源效益的最大化，在2013年下半年，还定下了“五年建设100万平方米孵化器”目标。今年，高新区将大力推进科技孵化器和新型研发机构建设，年内建设科技孵化器、加速器10万平方米，打造江门最大的创客载体，让有干劲的创业者能马上进来发展，孵化他们成功创业并成长起来。
B 各项扶持政策全面推出
为了配合推动小微企业创业创新基地建设，6月初，该区即出台了《高新区扶持小微企业创业创新情况及计划》，下一步通过实施创新驱动发展战略、申建国家创新型特色园区、贯彻落实好支持小微企业发展的系列政策、抓好创新载体建设、加强公共服务平台建设、强化科技金融的结合。据悉，该区三年内将投资约50亿元，带动投资380亿元，进驻小微企业2000家，小微企业吸纳就业数达40000人。
6月中旬，“高十条”出台，这是高新区为了精准发力，全力保增长、调结构、促改革、惠民生而推出的《2015年稳增长促发展工作措施》(具体措施有十条，因此简称“高十条”)。
7月初，高新区、江海区印发《高新区(江海区)全面深化改革2015年工作要点》。今年，该区将提升科技创新能力作为工作主旋律，围绕“高”和“新”两篇文章，全力推进申报国家级特色园区和珠三角国家自主创新示范区两项工作，同时推动小微企业创业创新基地核心A区建设，推进火炬大厦、总部科技园(高新创智城)建设进程，积极申报认定国家级孵化器，全力打造“珠西创城”。
除了软硬环境的配套外，《江门高新区小微企业创业创新基地城市示范建设实施方案(2015-2017)》正待市里批示就可正式实施。《方案》中明确列出了包括降低税费负担、切实解决小微企业融资难题、加快体制机制创新、实施创业带动就业策略、降低经营企业成本等20项环境优化工程。
“对于小微企业来说，遇到最大的两个困难就是融资难和人才不足。如何破解小微企业融资难的问题，各级政府都应该大力支持，如果政府能拿出一部分的钱给小微企业做担保基金，再拿一部分的钱给企业做贴息，这样就能撬动银行放贷给小微企业，其带动作用就很明显，融资有可能会放大十倍、十几倍。”江门市君盛实业有限公司董事长江友飞介绍，未来高新区发展小微企业的系列政策实施，对企业来说是真正的“福音”。
C 打造珠三角地区孵化器样板
7月中旬，高新区与清华科技园启迪之星(北京)科技企业孵化器有限公司成功结姻，双方就推动高新区创业创新，构建有利于“大众创业、万众创新”蓬勃发展的运营管理环境和孵化服务体系签下了框架协议，这也标志着江门高新区在高标准、高起点推动创业创新的发展道路上迈出了一大步。
据悉，双方的合作是“双创”示范城市核心A区中的核心项目，市委市政府将给予重点扶持。双方将在高新区高标准建设运营启迪之星(江门)孵化基地，集聚一批高科技创业项目到江门高新区发展，并将打造成珠三角地区孵化器的品牌和样板。根据协议，双方共同积极探索建立全新的科技创新服务模式，致力于推动江门高新区科技自主创新，实现产业结构转型升级。
“目前，随着高新区综合服务中心的全面启用，以及即将建成的火炬大厦，我们在物理空间上已经形成了一个合体了，随着启迪之星进驻火炬大厦，未来这里除了已有的便捷的行政服务，还将有全国乃至全球一流的创业导师团指导，有最具资本实力的天使基金……它将是一个江门乃至珠三角最高水平的孵化基地。10月份，‘核心A区’将在此挂牌，高新区小微企业发展将迎来一个量变到质变的引爆点。”高新区管委会副主任、江海区委常委、常务副区长庞正华介绍。