英德多项电商扶持政策助力新发展 着力完善电商人才培训体系

“双十一”将至，电商硝烟再起！装罐、封口、入箱……在英德市农产品电子商务实验基地里，员工们正为即将到来的大量茶叶订单而紧张打包备货。事实上，不仅是电商基地，英德整个电商行业早在大半个月前就已进入忙碌的备战状态。

去年以来，英德市委、市政府坚持以高标准、严要求推动电商产业园示范点规划建设，把发展农村电商作为实施乡村振兴战略、破解城乡二元结构、促进城乡协调发展的重要抓手，把“短板”变成“潜力板”。2019年，英德市先后荣获国家“农产品流通现代化、农村电商和产销对接典型市县”称号及“国家电子商务进农村示范县”创建资格。

示范带动▶▷推进电商产业园示范点加快建设

今年8月，第四届广东省农村电子商务峰会在英德市举行。英德市委常委、常务副市长罗振宇在峰会上分享英德电商工作经验时表示，目前该市已形成“政府主导、市场驱动、企业主体、大众创业”的农村电商发展格局，有效促进农业提质增效、农民增收和全市经济社会快速发展。

2018年，英德全市网络零售总额25亿元，前三年年均增速为29.45%；全市农产品网络销售额7亿元，前三年年均增速达到110.85%。2019年上半年，全市农产品网络销售额已完成5.6亿元……2018年以来，英德电商“成绩单”令人瞩目。

“去年以来，主要以电商产业园示范点规划建设为契机，推动全市农村电商加快发展。”英德市电商办有关负责人表示，英德成立了电商产业园建设专项工作小组，全面加强对电商产业园规划建设的组织领导，推进电商产业园示范点加快建设，努力将其打造成全国农产品展销电商示范园。

此外，研究制定了《英德市电商产业园功能规划方案》，将电商产业园原有“一馆三中心”扩展为“一馆八中心”，使电商产业园布局更加合理、功能进一步完备。并结合电商文化推广工作，在电商产业园周边建设英德电商主题公园，形成以电商产业园和电商主题公园为中心，辐射带动周边的凤凰城、龙山庄和国际新城等促成电子商务“双创”集聚区的新格局。目前，英德电商主题公园已免费对外开放。

政策支撑▶▷多项电商扶持政策助力新发展

英德电商发展离不开各项扶持政策支撑。据悉，英德积极发挥财政资金引导作用，设立农村电子商务发展基金，市财政每年安排100万元电子商务专项扶持资金及100万元电商工作经费，获得广东省、市奖补经费共993万元，为电商发展提供资金保障。

为合理运用财政激励措施，带动电商服务体系和电商企业发展。在2018年度，英德共对33家企业（包括村级服务站）给予77万元财政资金扶持，有效激发了企业开展电商应用、平台建设的信心和动力。

“特别是在农产品加工方面，引导更多的专业合作社、企业申请食品生产许可SC认证，引导其向规范化、品牌化发展，也能帮助他们在网上往更大的平台销售农产品。”英德市电商办有关负责人说。

此外，为促进全市电商发展再上新台阶，英德市出台多项扶持政策。如出台《英德市省级电商进农村综合示范项目入库指南》，利用500万元资金以奖补形式撬动更多的社会资本参与电商经营。

值得一提的是，今年英德还荣获国家“农产品流通现代化、农村电商和产销对接典型市县”称号，将获得2000万元中央财政专项扶持资金。英德市电商办有关负责人表示，该笔资金计划用于全市电商农村流通基础设施建设，包括仓储、物流、农产品加工、农产品上行及电商公共服务中心功能服务升级运营、电商人才培训体系建设等方面。

人才引领▶▷着力完善电商人才培训体系

电商人才是发展农村电商的关键所在。英德十分注重电商人才的培养，通过多种方式积极建设完善电商人才培训体系，为当地电商蓬勃发展注入源源不断的动力。

一方面，通过举办英德市农村电商培训大讲堂，对全市广大领导干部和业务骨干约2000人进行电商知识培训。目前正在分级分类开展干部班、普及班、增值班、讲师班、研修班等农村电商相关培训，覆盖人群包括24个镇（街道）干部、各镇建档立卡贫困户、种养殖大户、农村能人、企业人员、电子商务从业者等。截至2019年9月，已培训8278人次。

另一方面，通过开展电商领域就业帮扶及技能培训，有效带动一批种养大户、大学生、返乡青年等开展电商创业就业。目前，英德市累计举办电商培训班1020多期，培训63326人次，带动10200多人成功就业。

据英德市职业技术学校成教培训处主任罗显想介绍，去年以来，该校联合有关部门和机构举办了多期电商营销人才培训班，通过开展实训服务，储备输送电商人才。培训对象主要为茶产业营销人员、返乡高校毕业生、返乡青年及有兴趣开展电子商务的相关创业者等，培训内容涵盖网店运营实操、营销推广、流量分析、客户服务、团队建设等方面。

除了组织社会电商人才培训外，英德市职业技术学校已累计有4届电商专业班毕业，培养逾300名电商人才，并引进淘宝大学CETC项目和优质师资资源，提升电商人才培育水平。

助力扶贫▶▷带动贫困户户均年增收约1000元

英德还结合脱贫攻坚工作，积极创新电商扶贫模式。通过“电商+合作社+农户（贫困户）”“电商+龙头企业+基地+农户（贫困户）”“电商+农户（贫困户）特色产业”等模式，引导企业、合作社或贫困户相互合作，提升农产品品质，拓宽农产品销售渠道，并逐步形成“1+N”电商扶贫产业体系。

目前，全市累计培育电商扶贫企业56家，打造电商扶贫产品特色品牌33个。2016年以来，全市扶贫农产品网销总额达1.15亿元，带动贫困户就业或从事相关种养产业超4000人，约占全市贫困人口总数的10%，带动贫困户户均年增收约1000元。

同时，英德农村电商服务体系不断完善，推动电商服务站点和物流体系全覆盖。累计建成249个镇、村级电商服务站点，市镇村三级电商服务体系已趋完善；依托中国邮政快递、顺丰速运、菜鸟物流、“四通一达”等快递物流企业，构建从市区至23个镇的二段物流配送网络，实现物流快递全市24个镇（街）全覆盖，有效解决农村电商物流配送“最后一公里”问题。2019年上半年电商快递件数达1200万件，电商快递费平均低至2元/件以下。

今年年初，清远市寻乡记生态农业发展有限公司进驻英德，并计划在英德全面铺开该公司的农村服务站点建设，“主要目的是服务当地农民，特别是贫困户，帮助他们把特色的农产品通过电商的模式销售出去。”该公司英德市场负责人莫锦龙表示，目前已经启动筹建的服务站大约30个，其中包括3个示范点建设，争取能尽快投入运营，助力当地精准扶贫。

下步计划▶▷全力推动农村电商持续发展壮大

如今，依托电商产业园示范点及相关产业的快速发展，英德走出了一条具有当地特色的农村电商发展之路，创造了农村电商“英德模式”，进一步盘活了当地特色农产品，助农增收，真正把“短板”变成“潜力板”，受到国家、省和市的高度认可。

下一步如何谋划新发展？英德市提出，未来将重点围绕五个“提高”，全力推动农村电商持续发展壮大。一是提高农产品质量安全水平。加强本地农特产品网货监管品控，积极引导英德市红茶、麻竹笋等农产品开展标准化种植和生产，从源头保证网货供应质量。

二是提高农产品生产规模化水平。鼓励引导农业设施、农业机械、农业综合服务等规模化经营，为农村电商发展奠定生产基础。

三是提高农产品加工标准化水平。加快制定农产品加工体系建设方案或规划，探索建立农产品加工园区，促进农产品深加工标准化与集约化。

四是提高农产品营销品牌化水平。重点打造英德红茶、英德笋制品等一批特色农产品品牌，树立若干个具有品牌影响力和美誉度的英德农产品公用品牌。

五是提高农产品运营电商化水平。完善农村电商公共服务体系，引导农特产品经营企业、农村合作社等转型升级，不断拓展英德农产品上行规模。

现场

英德农企备战“双十一”

打造品牌促销量

“子科，‘双十一’快到了，要赶紧通知阿姨打包好红薯备货”“‘双十一’活动促销的海报要尽快做好，准备上线平台”……11月6日，距离“双十一”还有5天，英德市横石塘镇龙华村委会5个“90后”村干部忙个不停。他们通常一早来到办公室，处理村委的日常工作，晚上则加班加点运营该村合作社电商平台。

2017年底，在广东省委组织部帮扶下，龙华村创办英德市兴农种植专业合作社（以下简称“兴农合作社”），随后5名“90后”陆续返乡加入团队。1992年出生的刘子科就是其中之一，如今他担任龙华村党总支副书记、兴农合作社理事长。

“合作社主要利用微信公众号销售当地的红茶、冬菇、木耳、番薯等产品。”刘子科说，起初合作社走的是“熟人经济+数字化”模式，通过帮扶单位的介绍来打开销路，现在品牌逐渐打响，拥有一批完全不认识的客户，他们纯粹是凭着对品牌的信任和认可购买合作社的产品。“目前为止，合作社产品累计销售额已经超过90万元，今年突破100万元完全不成问题。”话没说完，刘子科又和同事投身于“电商狂欢节”的备战当中。

随着电商“双十一”促销活动日渐火热，“农业电商”也在这股热潮当中异军突起。英德不少农业企业都将目标瞄准“双十一”，各出奇招，一方面提高销量，一方面打响品牌。如英德农业电商领头羊英德市果康源合作社，计划在“双十一”打出“前11秒免单”“前11分100名内买一送一”等活动；德高信茶业控股有限公司则在礼盒上下功夫，推出艺术创意礼品盒和迪士尼·米奇系列礼品盒。

“公司为了备战‘双十一’活动，从10月中旬就开始筹划方案，11月1日正式进入活动预热，今年还增加了淘宝网红直播助力销售环节。”英德市英州红茶业有限公司电商总监陈亚汉表示，该公司在11月1日开始打包产品，除了原有员工以外，还临时聘请当地村民帮忙，预计需要准备约80万元的产品，提前打包近5000个包裹。“今年‘双十一’，公司全电商平台销售额预计可以达到60万到80万元，销量将是往年的一倍。”陈亚汉说。