江门江海：“五优”社区有着自己的幸福公约

“金溪社区好地方，山清水秀人淳朴。特色农村发展快，积极深耕文明树。居民公约同制定，良好秩序共遵守……”在江门市江海区金溪社区，居民公约随处可见。

村规民约（居民公约）是构建充满活力的群众自治制度的重要组成部分，充分发挥村规民约（居民公约）积极作用，对推动形成多维度依法治理，不断提升城乡社区治理能力和治理水平具有重要意义。为了更好落实居民公约，让居民成为社区治理的参与者、评判者和受益人，2020年以来，金溪社区深入开展居民公约积分管理制度建设，把涵养公序良俗、以文化人、以德治村等治理目标转化为可考评量化的指标，培养居民参与社区事务的公共精神，塑造居民的行为习惯。

“小积分”激发“大能量”

居民公约同制定，良好秩序共遵守。结合2021年社区“两委”换届选举的契机，金溪社区积极开展居民公约修订工作，把保护环境、互帮互助、移风易俗等群众最为关注的内容，通过法定民主程序进行写入居民公约。“大道小路要维护、同讲卫生同保洁、邻里之间互帮扶”等约定成了居民群众的日常行为规范。为了进一步完善社区治理，金溪社区以社会治理专项服务的形式推行“居民公约积分”管理机制。在管理制度建立之前，工作人员以社区走访的形式开展需求调研，搜集社区居民目前最关注、最迫切、最需要解决的社区问题。

同时，组织社区居民骨干代表、社区社会组织代表、社工、村（社区）两委代表开展居民议事会议，商讨如何制定“居民公约积分管理”机制。

贴合居民需求的积分管理制度，带动全社区超过一半的居民积极参与。“目前参与的居民有120多户，我们为每户参与的居民建立档案。”金溪社区居委委员陈金尧介绍，“同时，我们引入了积分管理系统，用于登记和管理每一户参与家庭的公约积分。”

一张红色的积分卡里，详细记录着每户居民的积分情况。居民只需要到社区内的同善社会工作综合服务中心“嘀卡”，就能兑换食用油、纸巾等生活用品。

“今年我们开始使用积分管理小程序，通过手机、平板电脑等便携智能设备进一步推进智慧社区建设。”同善社会工作综合服务中心社工董健霖介绍。

“金溪人管金溪事”，共同打造“五优”社区

流动人口是一家，共治共享齐爱护。每月20日，社区的大街小巷都会出现一批儿童巡查员，挨家挨户检查居民门前屋后环境卫生，在表格上逐项打分，同时收集居民意见。其中，有不少是流动人口儿童。

“金溪社区外来人口较多，本地居民与外来人口交流较少。”金溪社区党支部委员陈赐康介绍，“我们邀请外来务工者的小朋友当儿童巡查员，可以带动整个家庭参与社区治理。”

过去，社区环境卫生较差、居民参与社区治理意识薄弱是社区“两委”难以解决的问题。对此，社区将“自治、文明、互助、健康、平安”五优社区的社区治理内容融入“居民公约积分”管理机制，由社工策划各种社区活动作为加分项，吸引居民积极参与到打造“五优”社区的五个方面，达到鼓励居民参与社区治理的目的。

积分制实施一年半时间，金溪社区环境卫生得到了较大改善，外来务工人员与本地居民有了进一步的交流和互动，让“金溪人管金溪事”“金溪人帮金溪人”的理念落实。

“积分制让社区发生了很大变化，在我们社区党员的示范带动下，居民都逐渐有了主人翁精神，邻里之间更加和谐，群众幸福感也有了明显提升。”居民陈小姐说。

★金溪社区居民公约★

金溪社区好地方，山清水秀人淳朴

特色农村发展快，积极深耕文明树

居民公约同制定，良好秩序共遵守

公益事项齐参与，众人同心创和谐

大小道路要维护，致富动脉保畅通

讲求质量谋发展，生产安全放第一

同讲卫生同保洁，垃圾定点来处理

果皮纸屑不乱扔，环境卫生共爱护

不乱砍亦不乱伐，青山绿水是财富

邻里之间互帮扶，和睦相处胜远亲

家有一老如有宝，精心赡养传孝道

育儿育女重教学，知识能改变命运

丧喜事宜简约办，勤俭节约显美德

流动人口是一家，共治共享齐爱护

此些条约要谨记，幸福金溪我来建