惠州仲恺：打造社会治理现代化“智治”样本

如何解决社会治理基础要素底数不清、情况不明等痛点？仲恺高新区惠南科技园向惠州市提供了可借鉴的解决办法。据了解，仲恺高新区惠南科技园根据社会治理实际，以“四实管理、全域感知”为抓手，实现社会治理要素基础信息数字化、标准化、可视化，建立园区社会治理“采、改、用”长效机制，切实解决园区社会治理基础要素底数不清、情况不明、动态不准等一系列问题，全过程、全方位、高水平、高质量推进园区社会治理现代化工作。

联手科技企业实现“四实”管理

惠南科技园成立于2002年，如今面积达3.52平方公里，2021年规模以上工业总产值220亿元。园区已有规上企业97家，高新技术企业70家，是名副其实的“科技大户”。惠南科技园在推动市域社会治理过程中，通过联合园区科技企业实现科技助力，将社会治理要素基础信息数字化、标准化、可视化，全过程、全方位、高水平、高质量推进园区社会治理工作。

通过社会治理数字化平台，惠南科技园轻而易举地实现了“四实”管理，“四实”即实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施。据了解，截至2月7日，园区共采集、入库人口数据约6.7万人，其中流动人口约6.5万人。除此之外，产业园区还有50家危化品使用工厂、4家天然气门户站场等重点企业，一旦发生生产事故后果不堪设想，管理压力颇大。

针对辖区内燃气站点、易燃易爆工厂等，惠南科技园利用各种科技手段进行实时监控，比起人工蹲点、走访的“传统式”排查，能够保证第一时间发现险情，以便事前预警、事发管控和快速定位隐患点，实现迅速处置，不仅大大节省了时间和精力，还能够把危险“扼杀在萌芽中”。

“全域感知”助力网格治理全闭环

有赖于惠南科技园园区内的人脸识别、车辆溯源等各种技术手段，2021年厂里被盗的价值约72万元的百余部手机，在7小时内就被追回。

在这个案件中应用到的技术，用简单的话来说，就是“人脸、车脸识别”。人脸识别，顾名思义即在园区出租屋、企业厂房等对流动人口进行实时登记，通过人像识别技术等多项技术结合获取人员的特征，通过大数据平台分析，对重点人口进行实时预警。车脸识别，即通过平台对出入园区的车辆运行轨迹进行智能分析，实时对车辆进行动态监控，预警布控车辆的行踪和违规行为。

惠南科技园还有“高空鹰眼”，它被装在辖区内的四个制高点，有360度的全景视角，帮助管理人员查看域内情况，如辖区内的粉尘涉爆企业、天然气门户站场、危化品使用企业等安全生产重点关注企业。

此外，惠南科技园正在结合园区3D地图测绘，通过数据汇聚共享的方式，实现房屋类型、用途、地址、坐标等信息上图标注，开展网格工作“一图知全域”，并探索现实数据与VR虚拟技术相结合，可视化展示建筑所在地理外貌、位置分布，为应急指挥救援、小区规划、信息管理等提供便利。