广州司法拍卖发布新举措 竞拍小汽车将带指标一起拍

昨日上午，广州市人大常委会副主任余明永带领市人大代表内务司法专业小组，前往广州市中院执行局视察，并听取市中院及越秀法院、番禺法院汇报，了解广州法院基本解决执行难工作推进情况。人大代表建议，不仅要加大对失信人员的惩戒，还要加大对失信企业的惩戒和曝光力度。据了解，广州法院在司法拍卖方面又有新举措，通过法院司法拍卖竞拍小客车，符合条件的，不用摇号、竞价可以直接申领指标。

法院新措

1.1万个网格员随时“盯”老赖

广州市中院党组书记、院长王勇介绍，今年以来，全市法院在执行过程中，纳入失信被执行人名单38442人，其中5291人主动履行义务；限制高消费43199人，限制出境106人，罚款1888.2万元，予以司法拘留247人；对拒不执行判决、裁定构成犯罪的26人依法追究刑事责任。

广州法院注重发挥信息化优势，提高智慧执行水平。除依托最高院“总对总”查控系统（除可查询银行账户外，财付通、支付宝等账户也可查询）外，还大幅扩容了广州法院“天平执行查控网”，实现与市工信委大数据信息共享平台数据对接，导入户政、人社等各职能部门基础数据13类70亿条。推动公安、法院数据对接，已接入900余万户外来人口居住信息。据了解，该系统可实现对不动产等财产的查控。此外，广州已与佛山签订备忘录，率先建立跨区域的财产查询网络化工作模式。

据介绍，为了避免以往一些当事人找不到法官的窘况，如今当事人只需通过广州微法院小程序，就可以通过手机与法官取得联系，了解案件执行进展，提交线索。今年5月起，广州法院还依托社区网格化管理机制，在9家基层法院开展网格员协助执行工作试点，首批纳入1.1万名网格员，协助办理送达、查找被执行人财产等事项。王勇说，目前293件案件已通过网格员成功协助办理送达或者找人等事项。他说，目前正在研究下一步给予网格员适当报酬。

代表建议

加大对失信企业惩处曝光力度

“执行工作不仅仅是法院的工作，需要很多部门的配合和社会的参与。”市人大代表、省律协副会长庄伟燕说。她还建议，以往多是对失信人员的惩戒，应进一步加大对失信企业的惩处和曝光力度。

市人大代表、市律协副会长林泰松说，在信用惩戒方面，可尝试加大力度。他建议，对判决后不主动履行的当事人，一旦执行案件立案，就直接将其纳入失信被执行人名单，让其寸步难行，“法官就不用这么辛苦。”

司法拍卖

竞拍小汽车带指标一起拍

司法拍卖物品能不能成交，关系到当事人权益能否兑现。广州法院也在积极探索司法拍卖新举措。王勇介绍，广州法院已推动涉案广州牌照小客车带指标拍卖。据了解，广州市行政区域范围内中小客车施行总量调控和指标管理。中小客车指标分为增量指标（摇号或竞价）、更新指标、周转指标和其他指标。对于想买车却长期摇不到号的人而言，司法拍卖是个不错的途径。

王勇介绍，修订后的《广州市中小客车总量调控管理办法》已正式出台，明确符合增量指标申请条件的买受人竞拍司法拍卖车辆可直接申领指标，花都法院首批4辆小汽车已经成功拍卖。记者从花都法院获悉，这些车辆起拍价在7500元到10000多元不等，成交价最高达70000多元，平均溢价率超过500%，目前正办理上牌手续。

市中院执行一庭副庭长马伟锋告诉记者，以往法院拍卖只拍卖车辆本身，新措施意味着，只要符合条件，竞拍到车辆后，不用摇号、竞价便可申领指标，“相当于竞买者同时支付了车辆和车牌的价格，竞拍者要有个合理预期”。竞拍人以后拿着法院出具的裁定书等资料，即可到相关部门申领指标。

据了解，根据《广州市中小客车总量调控管理办法》规定，按本办法取得增量指标有效编码的单位和个人，因成功竞拍本市法院司法拍卖的本市登记中小客车，需要办理转移登记的，可以凭本市法院相关证明文件直接申领其他指标。车辆办理转移登记后，原车辆登记所有人不能获得更新指标。

特殊车辆不可申领指标

广州市中小客车指标调控管理信息系统公布的《关于申领司法拍卖类其他指标业务办理须知》中指出，个人按规定仅能申请一个司法拍卖类其他指标，且获取司法拍卖类其他指标后将注销其增量指标有效编码，不可再申请增量指标。单位在一个配置周期内申请司法拍卖类别其他指标总数不能超过增量指标有效编码总数，且审核通过取得司法拍卖类其他指标后，相应核减该配置周期内的增量指标有效编码数量。

此外，竞拍法院司法拍卖的专用客车（不含旅居车）、专用校车、消防车、救护车、工程救险车、出租车（不含网络预约出租车）、公共汽电车，以及使用其他指标办理登记的新能源车、使用其他指标办理登记的教练车和使用周转指标办理登记的车辆，不可直接申领车辆司法拍卖类其他指标。机动车达到国家规定的强制报废标准，在公安交通管理综合应用平台中有达到报废标准记录的车辆，不可直接申领车辆司法拍卖类其他指标。

■如何竞拍小汽车

1.登录手机京东、淘宝APP

2.交纳保证金

进入司法拍卖页面，检索到广州法院拍卖的车辆后，交纳保证金

3.安排集中时间看样

4.等待拍卖

在确定的时间开拍，一定时间内，价高者得。市民在网上即可缴纳尾款。

5.出具文件和过户

法院会出具成交确认书，和车辆过户的裁定

■如何申请车牌指标

1.提交申请。到指定的业务专窗领取申请表，按要求填写完整。窗口工作人员受理申请后，申请人留存申请表第三联。

2.受理申请。窗口工作人员查验所提交的证明材料原件并收取复印件及申请表，指标调控管理机构在收齐相关证明材料并暂时撤销申请人增量指标申请，按程序完成审核（7个工作日内）。

3.指标审核发放。申请审核合格的发放其他指标证明文件，申请人可到指定网站自行打印指标证明文件；审核不通过的，将说明理由，因申请人本人的原因造成审核不通过，申请人承担因不符合条件导致无法参与增量指标申请的相关后果。

4.所需材料。

个人：执行裁定书、身份证明材料、中小客车其他指标申请表（司法拍卖）。

单位：执行裁定书、有效的统一社会信用代码证或组织机构代码证、法人代表身份证明材料（复印件）、单位授权证明书、被授权人身份证明材料、中小客车其他指标申请表（司法拍卖）。