广东农林渔三部门印发富民兴村三年行动方案 将培育一批新型主体

9月5日，从广东省农业厅获悉，省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅三部门印发《广东省“一村一品、一镇一业”富民兴村三年行动方案(2018-2020年)》(下称《行动方案》)，《行动方案》从指导思想、发展目标、主要任务、保障措施四个方面谋划我省未来三年如何做强做大富民兴村产业。

根据《行动方案》，发展“一村一品、一镇一业”特色经济，对于“村”“镇”来说，不是简单意义上的一个行政村、镇，而是一个经济区域的概念;对于“品”来说，不是简单的一个产品，可以是多品，更注重的是品质提高、品牌打造和产业链的延伸。发展“一村一品、一镇一业”，就是由资源变产品、产品变商品、商品变名品的过程，带动产品开发、产业发展、富裕农民，振兴一方经济。

《行动方案》提出了七个方面的主要目标，分别是覆盖范围不断扩大、特色主导产业突出、新型主体带动有力、社会化服务水平提高、特色产品品牌提升、三产深度融合发展、基层农户增收显著。

在覆盖范围方面，《行动方案》明确，到2020年，实现粤东西北地区74个县(市、区)“一村一品、一镇一业”发展全覆盖，每个县(市、区)至少形成1—2个主导产品和主导产业，全省建成200个以上“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇，1000个以上农业特色专业村。

《行动方案》提出的另外一个目标是特色主导产业突出，为此，该方案明确了要打造岭南特色水果、南药、蔬菜、畜牧、水产5个千亿产业。到2020年，荔枝、菠萝、芒果、柑橘、香蕉、龙眼等岭南特色水果产业一产总产值超过1000亿元，一二三产业产值超过3000亿元。

对于新型主体带动，《行动方案》指出，至2020年，省级以上农业龙头企业1000家，农民专业合作社5万家，家庭农场2万家，小农户参与新型经营主体利益联结机制的覆盖率达60%。

为实现上述主要目标，《行动方案》明确了未来三年的主要任务，可以概括为六个“一批”，即选准一批特色产业、培育一批新型主体、推广一批绿色生态技术、打造一批知名品牌、推动一批产业融合、创设一批扶持政策。

培育一批新型主体作为六大主要任务之一，《行动方案》要求充分发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场的各自功能，推广“龙头企业+合作社+基地+农民”“专业市场+合作社+农民”等经营模式，支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式，提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度，完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。每年扶持农民合作社示范社和联合社不少于200个，家庭农场不少于200个。